美国签证、入境程序“全球最糟”

九一一恐怖攻击后美国新的签证、入境规定已经让愈来愈多国际商务旅客不喜欢造访这个国家，并损及美国的海外形象。美国民间团体调查发现，美国的申请签证程序已经被国际旅客视为「全球最糟」的制度。而该国贸易商会组织也预估，这些繁琐的入境规定已经导致美国在三年内损失三百多亿美元的潜在销售。

台湾工商时报林秀津综合外电报导，九一一恐怖攻击后，美国为了保护国家安全祭出一连串新的入境规定。但该国企业抱怨，这些繁琐的规定导致许多外国客户、生意伙伴或员工入境美国困难度大增，严重影响他们到美国的意愿。

为了避免麻烦，一些美国企业现在纷纷将商务会议或员工训练地点改到海外。而在民间企业的陈情下，美国国土安全部已经开始检讨当前的规定是否有改善的空间。

由美国企业主管组成的发现美国联合组织（Discover America Partnership）日前公布的一份针对全球二千多名旅客进行的调查发现，美国的签证申请及入境程序已被国际商务旅客视为「全球最糟」。根据调查结果，害怕美国海关官员的受访旅客远远超过害怕恐怖份子或犯罪份子的旅客人数。

另外，根据伦敦商展组织全球旅游市场的调查，二○○五年造访美国的商务旅客人数较前一年减少了一○％。相较之下，同时期欧洲商务旅客的人数却明显成长。

美国外贸协会则预估，严苛的入境规定已经导致美国在二○○二和二○○四年间损失了三百一十亿美元的潜在销售。美国旅游业协会会长兼执行长罗杰道（Roger Dow）指出，除非美国采取行动改善当前状态，否则商务旅客对美国敬而远之的情况，恐怕会对该国经济造成严重影响。

为了改善当前的僵局，许多美国民间企业及团体强力向该国政府单位陈情，部分企业也自行采取应变措施。举例来说，艾克森美孚近来已渐渐把许多客户和员工会议改至欧洲或新加坡举行。

另外，美国半导体制造业者Pixelworks日前有二十多名中国籍员工申请美国签证遭拒，该公司只好紧急改将这些员工的训练地点改到加拿大办事处。