万维综合报道：H-1B签证配额首日告罄

万维读者网记者史蒂芬综合报道：2008财年的H-1B签证配额在接受申请的第一天内已经告罄。移民服务局的官员瑞提根4月3日说，移民服务局在4月2日下午已收到约15万份H-1B签证的申请，这天收到的H-1B签证申请数量创下历史纪录，名额用完的速度也是史无前例。

H-1B配额首日告罄

据美国《星岛日报》报道，美国移民局于4月2日才正式开始收取新财政年度的H-1B签证，但是在当天收获的申请件就已经超过了H-1B签证的全年配额。移民局3日宣布，将对2日和3日收获的申请件以随机抽样的方式，来决定对哪些申请件予以受理。同时，对4日开始的申请件将拒绝受理。

美国公民及移民服务局当天宣布，该局截至4月2日当天收到的H-1B申请件已经超过了H-1B签证来年的配额，因此决定将2日定为“最后收件日”。目前，美国每年向外国专业人士发出总共65000个工作签证，也即通称的H-1B签证。

同时根据相关法律规定，移民局对“最后收件日”及之后一日的申请件都将予以受理，但将通过计算机随机抽样的方式，决定对哪些申请件予以受理。根据公民及移民服务局公布的数字，该局截至4月2日下午已经总共收到约15万件申请。

该局也宣布，对于自4月4日开始收到的申请件拒绝受理，并且将连同申请费退回申请人。雇主必须等到明年4月1日再重新递交申请。

移民局通常在每年4月1日开始受理申请，但是由于今年4月1日是星期日，因此在当天及之前一天收到的申请件，移民局也将予以受理。收件日不以邮戳为准，而以该局收到申请件的日期为准。

移民改革刻不容缓

另据美国《侨报》报道，H-1B签证配额在一天之内告罄，在移民律师圈内早已有所预料。移民律师纷纷就此指出，这显示目前的移民政策与现实严重脱节，国会通过综合性移民改革已刻不容缓。

位于华府的“美国移民律师协会”主席瑞阿诺（Carlina Tapia-Ruano）指出，H-1B签证的申请期一年短似一年，实际已到了几乎不存在的地步。瑞阿诺指出，美国经济的许多产业将因为高技术工人的短缺而受到损害。瑞阿诺说，这种荒唐的现状显示出目前的移民政策和经济需要的脱节。他说：“解决H-1B签证危机的最佳方法就是国会尽快通过综合性移民改革法案”。

纽约知名华人移民律师谈天行也表示，H-1B签证在接受申请的第一天已经用光，凸现目前的移民体系完全不合理，改革移民法已到了刻不容缓的地步。谈律师说，出现这种情况，对于移民法改革也许可以成为好事，因为它可以提醒各界对移民改革的重视。“综合性移民改革不仅事关非法移民，也与每个合法移民有关，”谈律师说。

对于那些今年被拒、准备明年申请的人，谈律师说，最重要的是将合法身份保持到2008年的10月1日，因为那是2009财年H-1B签证生效的日子。

H-1B配额顷刻告罄 微软总裁盖茨国会喊急

据考克思（Cox）新闻社报道，盖茨说，美国雇主们面临着严重的高科技人才短缺问题。他说：“我们只有一条路来解决这个问题，那就是向那些聪明的、想在美国生活、工作、和交税的科学家和工程师们，敞开我们的大门。”

为增加H-1B签证的配额，盖茨已不止一次在国会展开游说。前不久，还在《华盛顿邮报》亲自撰文，呼吁政府改革移民制度来保持美国在全球经济的领先地位，其中重要一条便是增加H-1B签证的配额。

邀请盖茨发言的麻省民主党参议员爱得华·肯尼迪说，他同意盖茨的建议，这样的建议有助于提高美国在全球的竞争力。他说：“面对其它国家竞相吸引人才的局面，美国不能安坐着不动。”肯尼迪目前正和亚历桑那民主党参议员马侃一起研究制订一套移民改革法案，其中一条就是建议增加H-1B签证配额。

但反对者说，让更多外国科技人员来美工作，会降低美国相关从业人员的工资，美国雇主当然会先考虑薪资要求相对较低的外国高科技人才，而不是要求较高的美国人。美国“程序员联合会”(The Programmers Guild)主席白瑞说，他们联合会反对增加H-1B签证配额。外国来的科技人才把美国相关行业的整体工资水平压了下来，所以美国学生不爱学科学和技术专业。他还说，众议院很可能会驳回参议院的议案，众议院议员似乎更能贴近普通人的生活，而参议院里的人大多都是百万富翁，不知普通人的生活是甚么样。

盖茨在参议院的发言没有遇到挑战性的质疑。来自俄亥俄州的民主党参议员布朗还说，尽管他们州有很严重的失业问题，雇主们还是对他说：“他们雇不到他们所需要的工程师和计算机技术人员。 ”