美国房贷市场起风暴 Fed将严控放款

　　美国次级房贷市场掀起风暴，国会把矛头指向美国联邦準备理事会(Fed)。在国会压力下，Fed主席柏南克已动员手下研究如何加强管制。看在部分经济学家眼里，这和葛林斯班当年的“自由市场”模式已渐行渐远。

　　柏南克18日起将赴国会作证，这个问题势必会继续成为质询焦点。为回应国会，柏南克已责成相关人员研究，Fed是否有权调查金融机构的房贷部门。另外，他也打算大幅检讨放款机构的资讯揭露准则。

　　不过在前主席葛林斯班任内，Fed不喜欢干涉金融机构的业务，向来遵循“自由市场”原则，多半以“指导原则”而非强制性的法规让市场自由发展。而柏南克近来加强管制的做法，显然已多少悖离葛老当年的路线。

　　葛老主政时期，在金融和消费者保护领域内建立起较广的法规管辖权；Fed可以立法禁止全美逾7,000家银行从事不公平或有欺骗之虞的行为，也可以禁止放款业进行任何房贷。但前Fed副主席布兰德(Alan Blinder)却认为，Fed未善用职权，才会让事情一发不可收拾。柏南克如今得告诉议员，他们学得什么教训，而且未来要如何改善。

　　参议院银行委员会主席杜德也说：“Fed有工作要做却没做，很多人因此受害，我非常气愤。”

　　国会开始施压后，Fed为遏止放款浮漤的乱象，上个月已通知放款业者，要提高次级房贷的放款标準。

　　Fed理事柯洛斯纳一个月前甚至表示，Fed会考虑直接禁止部分放款方式。

　　目前还不清楚虽然未来会如何改变，但从信用卡付款到房贷罚款方式，可能都会受影响。

　　议员不但在言语上对Fed施压，甚至还威胁Fed若不在秋天前改变现况，将移除Fed部分权力。但这是否会影响到柏南克在货币政策上的威信？法兰克驳斥说：“我们会因此抵制柏南克的货币政策吗？这个想法实在是荒唐可笑。”