美国智囊兰德公司近期再发表了两篇研究文章,就中国或可能挑战美国在太平洋的领导地位,建议了具体的战略回应行动,其中包括多派一艘航空母舰长驻西太平洋地区,可能部署的基地包括新加坡及关岛。这两篇文章显示美军正急于谋求策略,以保住在太平洋的优势,防止落入中国手中。
其中一篇研究文章由美国空军资助,于近日发表,名为“进入龙的巢穴:中国的‘阻进’战略对美国的影响”。文章透过研究解放军的公开文献,认为中国 自知军力短期内难以挑战美国,所以不会跟美国“硬碰”,但解放军已准备好参与一场策略性的地区冲突。
文章称解放军已经拟定好所谓“阻进”策略,若冲突爆发,将会以各式各样的手段阻延美军进入冲突范围。文章指这些手段包括攻击美国的计算机及卫星通讯系统、打击美国空军基地及后勤补给、向邻国施压不准其向美军让路,有必要时甚至会以巡航导弹或潜艇攻击美国的航空母舰。
文章又指解放军在交战时会坚守“先发制人”、“出奇制胜”、“主动出击”及“点到即止”等原则,更会选择于美军派兵到其它地区时发难,而且战略目标简单清晰,例如要求统一台湾,并于占有上风时即向美军提出,解放军估计美军考虑及继续作战的高昂代价,极有可能让步。文章认为解放军因为战略部署得宜,将不难在冲突中达到它的目的。
兰德公司近期发表的另一篇文章,见于“兰德评论”今年的春季号,题为“保住太平洋:美国对迅速崛起的中国军事力量的回应”。文章认为,到2020年,中国有可能挑战美国在东亚地区的领导地位,于是向美军提出了六项建议,以提升美军在太平洋的作战能力,达到慑止或在有必要时击败中国的目的。
六项建议中,对地区平衡影响最大的,是在西太平洋多部署一艘航母。目前,美国长期部署航母“小鹰号”于横须贺基地,明年“小鹰号”退役后将由战斗力更强的核动力航母“华盛顿号”取代。文章认为,美中之间的冲突有可能会在没有预兆的情况下爆发,当有需要派航母增援时,美国西海岸的航母要两星期才能到达台湾附近海域,即使是驻在夏威夷基地的航母,也至少要一星期。比较起来,一艘从新加坡出发的航母可以在3天内到达,从关岛出发的航母仅需2天就可到达台海。文章称,为有效打击解放军的“先发制人”及“阻进”策略,故建议美军在西太平洋多部署一艘航母。
其余五项建议均针对解放军的策略而提出的。解放军计划在冲突爆发时打击美国空军基地,兰德公司就建议加强空军基地的防御能力,加固飞机跑道并提高快速修复跑道的能力。解放军或会打击美军的补给基地,兰德就建议建造地下燃油库,减少燃油设施受到攻击的可能性。解放军在有必要时或会以巡航导弹或潜艇攻击美国的航空母舰,兰德于是建议部署陆基或海基防空系统,以保护航母及其战斗群不受巡航导弹攻击。针对解放军或会攻击美国的计算机及卫星通讯系统,兰德公司建议美军采取以下措施:消除安全薄弱环节、对软件实施加密、将重要系统与公共网络进行隔离、加强用户识别措施、对网络实施监控等。
最后,兰德公司还建议美军在西太洋地区建造更多的空军基地,或者增加机场的数目,以有效地分散解放军攻击的力度,使得美军基地在遭到首轮或二轮攻击后,仍能保持一定程度的战斗能力。
兰德公司具有强烈的军方背景,前美国国防部长拉姆斯菲尔德曾为主席,现任国务卿頼斯曾出任理事,成立之初主要为美国军方提供调研和情报分析服务,现时该公司所作出的报告对美国军方仍有很高的影响力。从这两篇文章的内容观之,中美在西太平洋的竞逐,可能比一般人想象中激烈。