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美国七千亿救市,中国大债主会钞
规模这样大的入市干预计划自然容易引起争议,自然会有不同的评价。有趣的是,在政治光谱上被视为左派或右派的头面人物或意见领袖不约而同的对方案提出种种质疑,认为必须大幅改头换面才能行得通,才能免除后患。
以左派或自由派为例,经济学者克鲁明批评方案很容易令纳税人以高于市价购入形同垃圾的债券或票据,蒙受重大损失,而发行这些票据的投资大行及金融精英则获取丰厚利润。他又认为,方案让财政部可以全权决定购入问题债券的价格及方式将令公众难以监管整个救市行动,又不能藉此整顿华尔街的不良做法。
右派则可以拿William Kristol作代言人。他同样认为七千亿的救市方案不理想,因为整套方案缺乏透明度、问责性,财政部根本毋须向公众披露购入问题资产的情况、定价、条件。他更公开鼓励共和党总统候选人麦凯恩反对计划。
这几天,保尔森及其他高层财金官员正努力游说国会尽速通过七千亿救市方案,但在越来越多质疑及批评声音下,由民主党控制的国会未必愿意写下一张七千亿美元的支票任由保尔森及布殊政府使用;更大的可能是国会可能在方案内添加各种枝节,各种条款,例如让国会有更大的监察权,例如规限参与金融机构的高层僱员的薪酬等。这些额外的要求肯定会拖慢救市方案的商讨及推出时间,投资者对此应有心理淮备。
除了美国纳税人、美国各党派关注七千亿救市大计外,其他国家及地区同样需要关注这项计划的内容及实施细节,因为它的影响将是全球性的。
首先,用来救市的七千亿美元并不是美国政府有大笔财政盈馀,也不是美国政府出售甚么重要资产得来的,而是透过发行新的国债得来的。简单来说,美国政府是开动印刷机发行新的美元作为救市资本。这笔庞大的美国债券若果没有足够的买家承接将令国债价格下降,利率上升,反而害苦了处于水深火热的业主及经济。因此,美国政府官员包括布殊总统已在积极游说各国政府及央行继续买入美国国债;昨天,布殊总统跟中国国家主席胡锦涛通电话,为的就是要跟中国这个美国国债最大买家打招呼,希望中国合作支持救市计划。其他美国国债大户如日本、沙地阿拉伯及中东产油国相信也收到类似的讯息。
除了各国政府要半推半就协助美国政府救市外,一般市民、投资者也难免受到影响,也难免要付出代价。大规模发行新国债肯定会对美元的价有压力,令各国货币价值大幅波动,令商品价格大幅波动,这些都可能令通胀压力大增。另一方面,大量发债难免推高债券利息,进而推高贷款包括按揭贷款的利息。对小业主、中小企业及一般市民来说,未来一段日子的利息开支肯定增加,债务负担将变得更沉重。
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