美国次贷风暴爆发至今,联邦政府被迫多次出手,撒下大把银子挹注华尔街,抢救投资银行贝尔斯登、房贷公司房地美与房利美、保险业巨子美国国际集团(AIG),最近又力推收购金融机构不良资产的火线方案。无数美国纳税人不禁要问:政府到底砸了我们多少钱?答案:一万亿美元。
这一万亿美元有无回收希望?会不会变成下一代不可负担之重?目前看来忧喜参半。一连串纾困与抢救行动已对政府财政造成严重负担,连锁反应难免。但是往好处想,一万亿美元换来的毕竟是金融机构资产,例如不动产抵押贷款与保险业务,假以时日,至少一部分可以回本甚至获利。
先看七千亿美元抢救计划,这笔天文数字相当美国政府年度支出的四分之一,超过五角大厦年度预算,将以发行三十年期、孳息率约4.34厘的国债来筹措。换言之,政府向国债投资者借款七千亿美元,为期三十年,利率4.34厘。
如果这七千亿美元全都有去无回,未来三十年纳税人每年要支付利息约三百亿美元,外加本金摊还一百二十亿美元。每年四百二十亿美元的数字看来惊心动魄,不过还不到美国国内生产总值(GDP)的0.33%。专家认为只要管理得当,这项计划血本无归的可能性微乎其微,而且如果市场及时回稳回温,纳税人不无可能大赚一笔。
贝尔斯登是今年华尔街投资银行界第一张骨牌,今年三月政府为了促成摩根大通银行并购,同意由美联储以三百亿美元接收贝尔斯登的“流动性较差资产”,未来收益归美联储,亏损的前十亿美元由摩根大通承担。专家认为亏损或许难免,但是不至于吸干。
房地美与房利美让纳税人送上两千亿美元救火,由于美国不动产市场始终欲振乏力,“二房”的不动产抵押贷款担保证券(MBS)资产持续失血,目前很难估计两千亿美元能保住几成。
至于金援AIG的八百五十亿美元是以“过渡性贷款”形式提供,为期两年,条件是11%的高利率,以及AIG的80%股权。由于AIG的保险业务根柢雄厚,获利能力不错,纳税人应可拿回这八百五十亿美元,甚至外加利润。