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奥巴马总统发表2011年国情咨文后与议员握手。
美国总统通过国情咨文向民众铺陈政府前进方向,恰似中国领导人定下类如“三个代表”或者“和谐社会”的口号。不过,奥巴马的治国透明度,在中国政府中恐怕找不到相似的例子。 也许人们可以借鉴奥巴马当局的一些做法。
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自我罗列业绩
2011年的国情咨文中,奥巴马在增加政府透明度方面首先拿出当局的业绩:
“要重新树立人民对政府的信任,政府必须终止游说团体的影响力,必须公开地执政,必须对得起老百姓。我的政府有史以来第一次,把所有进入白宫的人士姓名身份公布在网上;我们不许游说人士担任与决策有关的职务,也不许他们在联邦部门和委员会占有任何一席。”
奥巴马随后呼吁采取更多加大透明度的策略,比较重要的几点如:
要求游说团体/个人公开他们代表了哪些客户(公司,团体),与当局和国会签订了哪些合同;
要求对联邦政府参选官员提供的赞助必须有严格的上限;
呼吁推翻最高法院刚刚通过的一项法案,该法案允许有特殊利益的公司无限制把钱花在选举上。奥巴马说,选举应该由人民投票,而不是让有既得利益的财团所左右;
呼吁国会把所有已经指定用途的款项,在投票之前,公布在一个专门的网页上,让纳税人看看他们的交的税都用到什么地方去了。
把瓜切开了亮亮
政客自我表扬犹如推销商的产品,总有王婆卖瓜之嫌,许下的承诺历来有空头支票。不过,奥巴马的一些做法,很有把瓜切开了让路人看看的胆量。
比如白宫的网站上有国情咨文专页,上面列出民众可以与奥巴马和白宫官员互动的日程表:
周一:奥巴马两点半现场回答您的提问,并请大家与白宫专家现场讨论;
周二:总统演讲结束后,当局高官从白宫现场回答您的提问;
周三:专家观察人士辩论,请您参加;
周四:奥巴马在YouTube(类似中国的“优酷”)上现场接受采访,回答您的提问。( 白宫称,去年有70万人给了观后点评);
周四:决策专家 ( 经济顾问委员会主席,教育部部长,国家安全顾问,卫生部部长)现场讨论,请您参加提问;
周四:副总统回答提问。
从这张日程表来看,奥巴马主动把决策过程前后的方方面面拿出来,邀请民众观看,点评,讨论。如果不具有实质上的透明度,他恐怕没有如此的胆量。
从白宫的网页来看,奥巴马也非常跟得上时代节拍:白宫的新闻,录像,博客可以直接下载到个人手机上,向总统提问,可以直接发手机信息,现场采访也拿到YOUTUBE 上播放;与此同时,白宫也上了FACEBOOK,也发微博,反正年轻人搞的这一套,奥巴马当局一个都不缺。
媒体的独立监督是双重保证
愤世嫉俗的人可能会说,这是奥巴马在给自己脸上贴金,为将来续任拉选票;反过来看,奥巴马有把自己治国之方拿出来示众的胆量。尤其他面前还有虎视眈眈的反对党和洞察秋毫的媒体。尤其是后者,这几天也设立专题,让读者投票,参与分析,评论,找专家把他的演讲拆开,打乱,磨碎,细细察看,仔细咀嚼,使奥巴马的任何自吹自擂都有引来后院起火的风险。
政府执政透明,欣然拿出来视以国人,不怕媒体监察,不怕群众双眼雪亮,这是一个良性循环。而神神秘秘,暗中往来的执政法,不仅丧失民众的信任,弄不好被“维基解密”给捅出来,那可就脸面丢尽了。
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