白宫拒绝电贺普京当选 既丢面子又失里子

俄罗斯总理普京以近64%的较高支持率赢得2012年大选，俄正式宣布结果当日，中国国家主席胡锦涛在出席了温家宝总理政府工作报告后，率先向普京发去贺电，德法等西方领导人随后也发电祝贺。唯独白宫反应缄默，未发任何声明，美国务院也只是勉强发了“书面声明”，避提普京，只称对俄罗斯人民表示祝贺，表示一旦投票结果得以确认，当选总统（the president-elect）宣誓就职，美国期待与其(he)开展合作。目前看来，白宫是否发贺电、何时发电，对普京来说都已无关痛痒。但对奥巴马来说，可以说是既输了面子，又丢掉了里子。

美国国务院发表声明希望俄罗斯就选举中的违规问题展开“独立、可信的”调查，这是逻辑的必然，因为从希拉里国务卿近来在俄选举舞弊问题上的指手画脚就可预料到。但是，白宫没能率先或接踵中德法领导人发贺电，则是必然中的偶然。白宫未发声可能和希拉里态度有关，因为她领衔的国务院一直力求调查俄大选舞弊，奥巴马本人则面临连任压力，一举一动力求克制，避免被共和党抓住把柄。

目前共和党方面对普京胜选的攻击靶子集中于国务院这份书面声明。共和党竞选领跑人罗姆尼在普京胜选后发布声明嘲讽俄式民主，借机将奥巴马对俄关系重启时针往回拨，称美政府不应该表示祝贺，而是要谴责俄此次“臭名昭彰”的选举操纵和媒体限制。紧随罗姆尼的另一个共和党竞选人桑托勒姆口吻则更舒缓、更积极，称俄政府已努力进行政治体制改革，在选举方面也有一定数量的观察员予以监控，俄罗斯人民也是和平地表达诉求，这都是俄罗斯选举政治前所未有的。

这份声明虽然一定程度上阻挡了共和党方面针对奥巴马本人对俄政策的指责，但实际而言，它反而凸显了奥巴马“重启美俄关系”的极其失败。奥巴马2011年底选择一位常常发文批评普京的“俄国通”担任新驻俄大使，已经是一步臭棋，此次又让国务院发了一份丝毫不提普京的书面声明，回应普京胜选，反而令“美俄关系”发展前景自然暗淡，奥巴马的“美俄关系重启”甚至有归零的可能。

和对华关系一样，白宫继续让希拉里主导对俄外交辞令是不明智的。希拉里过往言行令奥巴马未来在面子上很难从容应对普京。

自美国副总统执掌奥巴马政府下一阶段对华政策以来，希拉里在对华议题上的发声少了许多，尤其在习近平访美前后，希拉里就很“乖巧”，未过多地提中国人权问题，而更多是由拜登公开、高调提出。但在其他国际外交场合，希拉里对中俄的“颐指气使”和“妄加指责”根本没少。在拜登和奥巴马忙于应对共和党初选竞选时，希拉里的“怨妇”形象在叙利亚、伊朗和俄罗斯选举等国际特点议题上表现得淋漓尽致。

普京2011年12月初曾客气、有礼貌地、间接批评希拉里干涉俄罗斯政治，讽刺希拉里盲目称杜马选举不公正、存在欺诈。普京回击希拉里都会用到“国务卿”这一基本称谓，有时甚至会用“美国国务卿希拉里”；但希拉里本人或是其公开声明，给人的感觉是：“尽量或避免不提普京”，最起码的“总理”称谓也没有。普京和希拉里的较量远远不止这些。两人有一个共同点：都特别关注女性权益，尤其注重女性经济地位。但是，从彼此关注角度和力度来看，普京一点也不输给希拉里。

希拉里对美国女性、乃至世界女性权益的关注是最高的，她此前也已表示退休后将争取更多女性权益。普京2000年以来在俄罗斯国内，甚至在部分中国女性眼中，塑造了自己硬汉柔情和铁血柔肠的形象，他那种“普式绅士走姿”（步伐稳健、摆臂自然协调、展现自信），独有地展现了其他男性政治领袖少有的魅力和性感，倾倒俄罗斯女性。每年三八妇女节，普京都会高调对女性民众展现亲民形象。

普京赢得胜选，希拉里方面肯定会期待俄反对派有所动作。但是，俄罗斯反对派叫嚣的抗议活动活跃度已大幅下挫，抗议者明显没那么乐观。没有暴力、没有逮捕，一切都在平平中落幕。而且，俄罗斯政府为了此次选举的更加公开和透明，在各个投票站花费大气力安装了监控器。美国国务院自然会拿着放大镜寻找俄大选贿选舞弊的例证。但无论如何，已被中德法领导人承认的选举结果，希拉里再怎么努力都是徒劳。

由此看来，美俄关系近年最有看头的还是普京和希拉里的暗自较量，但这种较量上升到美俄两国的大国地位，难免有点突兀，因为这毕竟不是这一双边关系的全部所在。但是，对于普京第三次当选俄罗斯总统，白宫迟迟未发贺电，这就很难同美国的大国、强国地位相匹配。虽然贺电只是象征性、礼仪性的，但其蕴含的外交意义不可小觑。即便白宫未来几天内或数周内决定发电，都已毫无意义。

有意思的是，中德法日领导人祝贺后的第2天，白宫发表一份简短声明称，5月“八国集团（G8）”领导人峰会由芝加哥改往马里兰州的戴维营举办。至于此次调整缘由，白宫未作解释。但美国媒体用“不寻常”（unusual）和“唐突”（abrupt）且“诧异”（surprise）形容白宫这一调整，多数美国媒体将此举和普京胜选联系在了一起，因为普京就任总统后将是此次峰会与会领袖之一。

虽然奥巴马2009年访问莫斯科时被普京“冷淡接待”。但考虑到未来美俄关系发展的复杂性，奥巴马亟需主动改善同俄罗斯及普京的关系。尤其在欧洲反导系统等问题上，奥巴马要让普京更清楚看到自己对俄关系重启事务中更为真实的东西，而非虚虚实实，表里不如一，为美俄关系添堵。

目前，国会方面正考虑废除针对俄罗斯的不公法案，以排除俄罗斯入世后的可能障碍。奥巴马则需要花费更多时间、精力和心思构建同普京的“元首关系”，甚至“私人关系”，而奥巴马选择在戴维营接待普京，背景设置上更趋亲和，凸显“非正式”，给与会领导人一种“自由沟通”的环境，这或许是白宫唯一能在大选前“私人化”接待普京的绝佳机会，可以被视为是奥巴马挽留面子的隐性举动。