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奥巴马访问中国后院,力挺缅甸政改

www.creaders.net | 2012-11-20 07:28:29  纽约时报 | 0条评论 | 查看/发表评论

  周一,奥巴马总统来到这个以玉石和丛林闻名的遥远热带国家,“向它伸出友谊之手”,这片长期遭受镇压和贫穷折磨的土地,开始摆脱军人的统治,走出几十年的隔绝状态。

  作为第一位访问缅甸的在职总统,奥巴马希望此行能够巩固那些改变了这个东南亚国家面貌的惊人变化,并鼓励它在走向更民主体制的道路上取得更大进步。奥巴马承诺将为缅甸提供更多的经济援助,他发誓“支持缅甸前行中每一步”。

  对缅甸的支持符合奥巴马政府调整美国外交政策的更大努力,目的是将重心更多地转向亚洲,并且在中国周边国家对北京越来越武断的姿态表示担忧之时,加强与这些亚洲国家的往来。多年来,缅甸一直牢固地处于中国势力范围之内,然而过去两年中,部分地出于对北京贪婪开发其自然资源的不满,缅甸逐渐向西方靠拢。

  奥巴马总统到达缅甸那天,温度适中,湿度较高,迎接他的,是机场道路两旁数以万计的民众,以及缅甸政府对进一步改革的承诺,政府就释放政治犯和结束种族暴力宣布了一系列具体措施。尽管奥巴马在这里仅逗留了六个小时,但在当地人看来,他的来访是对一个新时代到来的认可。


 

  在缅甸政府所在地,奥巴马与引领变革的缅甸总统吴登盛(Thein Sein)会面,接着他以个人的身份到反对派领袖昂山素季(Aung San Suu Kyi)的家中拜访了她。两年前昂山素季被释放,之前的20年里,她大部分时间被软禁在家中。站在她临湖的优雅两层小楼外,远眺修剪整齐的草坪和精心照料的花园,总统称赞这位获得诺贝尔奖的异见人士是“民主的象征”,激励了全世界,接着奥巴马轻吻并拥抱了她。

  不过,昂山素季在讲话中发出了警告。据人权活动人士说,昂山素季曾私下劝告美国人说自己不希望奥巴马来访,她担心访问的时机尚不成熟。她警告说,“任何转变过程最困难的时刻,是我们认为成功在即的时刻。因此我们必须十分小心,不要被成功的海市蜃楼所迷惑。”

  尽管当地的领导人把变化归于内部的因素和决定,几乎不受华盛顿制定的政策的影响,但奥巴马还是急于在此邀到一份功劳,并尽情享受当地民众的赞美。在昂山素季家的大门外,上千人聚集在一起,齐声高唿着,“奥巴马,奥巴马!”

  奥巴马一直试图为缅甸的开放护航,他向缅甸派出了22年以来的首位美国大使,放松了对缅甸的制裁,并且在白宫接见了昂山素季。周一,奥巴马宣布,美国国际发展署(United States Agency for International Development)将重返缅甸,并将在未来两年内提供1.7亿美元(约合10.6亿元人民币)支持项目建设。缅甸的英文名曾经用Burma,现在仍然有很多人这么称唿它。

  在和吴登盛总统会面时,奥巴马总统还做了一个小小的礼节性表示,他甚至用了改变国家英文名的将军们更喜欢的称唿Myanmar,尽管美国政府官方更愿意用Burma。奥巴马提到,在自己2009年的就职演说中,曾承诺要对那些“愿意松开拳头”的政府提供援助,他对缅甸所作出的回应表示欢迎。

  “所以今天,我来兑现承诺,向你们伸出友谊之手,”奥巴马在仰光大学(University of Yangon)发表演讲时说道。

  奥巴马说,“我们所看到的进步之光一定不能熄灭,它们必须得到巩固,它们必须成为引导这个国家所有人民的北极星。”

  尽管人权活动人士批评奥巴马,认为他不应该在缅甸数百名政治犯仍被关押、国内多个地方暴力冲突仍十分严重的情况下来访,但是奥巴马利用这次机会敦促缅甸继续推进改革。他指出,民主是关于对权力的约束,并提到作为总统的自己所面临的限制。

  奥巴马在仰光大学的演讲中说,“你们需要实现一个未来,一个法律的力量比任何个人领袖都强大的未来。”到场的听众有1500人,昂山素季坐在第一排聚精会神但默默地听着,她旁边坐着国务卿希拉里·罗德姆·克林顿(Hillary Rodham Clinton)。

  奥巴马重要演讲选择的地点也反映了当地的改革还不完美的特点。仰光大学曾经是抗议活动的发源地,曾激发多次学生起义,包括1988年被军队暴力镇压了的那次,那也是近代史上镇压的开始。近年来,学校建筑多处失修,大部分校园除了研究生外没有学生,奥巴马演讲的那座大楼很破旧,外表很脏。

  然而,改革还是以比任何人所想象的快得多的速度到来了。前将军吴登盛出任总统后,许多政治犯被释放,对媒体的管制也放松了。昂山素季领导的政党、全国民主联盟(National League for Democracy)被允许参加竞选,她本人也在议会赢得了一个席位。就在奥巴马乘坐的空军一号(Air Force One)在这里降落之前,吴登盛又做出进一步的姿态。

  他的办公室宣布,政府将制定一个程序,在年底之前,重新审议遗留政治犯的命运,并允许国际人权组织访问更多的监狱和冲突地区,以及采取“果断措施”停止针对国内少数民族穆斯林人口的暴力行为。

  目前,仍有200多名政治犯被关押,政府还在对克钦邦的叛乱分子进行残酷的镇压。

  人权观察组织(Human Rights Watch)的约翰·西夫特恩(John Sifton)表示,如果吴登盛周一宣布的承诺能得实现,那将是“朝着正确的方向迈出的一大步”,不过,他坚持认为,即使没有这么快的总统来访作为对缅甸政府的回报,这一步也应该能实现。

  周日,在泰国停留期间,奥巴马为自己缅甸之行的决定进行了辩护。他说,“这不是对缅甸政府的认可。这是对这个国家正在发生的变化的认可,就在一年半、两年前都还没有人预见过会发生这些变化。”

  他补充道:“我认为没有人有这样的幻觉,以为缅甸已经完成了它需要做的一切。而另一方面,如果我们等到缅甸实现完美的民主制度之后再与之往来,我怀疑,我们会等很长的时间。”

  奥巴马这次要在东南亚三个国家进行短暂访问,缅甸是其第二站。周日,他在曼谷访问了美国在这个地区最老的盟友。奥巴马将从缅甸前往柬埔寨,与东南亚地区各国领导人进行首脑会面。他也将成为首次访为柬埔寨的美国总统。在前红色高棉(Khmer Rouge)指挥官、总理洪森(Hun Sen)的统治下,柬埔寨还没有出现类似的改革萌芽。

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