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叙利亚危机持续发酵之际,奥巴马于8月28日接受美国公共广播公司(PBS)访问,声称阿萨德政府使用化学武器。这是奥巴马首次公开对叙利亚化学武器一事下结论,还表示必将追究相应责任。表面看来奥巴马语气强硬、态度明确,实则处处透露出谨慎无奈之意。身为一个温和反战的总统,奥巴马在任内希望一改此前美国“单边主义”之风,尽量规避卷入战事,亦主张以战争以外的手段解决争端。但如今在种种内外界因素驱使下,奥巴马不得不被赶鸭子上架似的准备打击叙利亚。
奥巴马裁定阿萨德用化武拒提供证据
在近半小时的采访中,奥巴马向外界阐述了美国对叙利亚化武的看法和态度,宣称是叙利亚政府方面实施化武攻击。不过奥巴马一开始便说目前尚未作出最终决定。紧接着奥巴马表示,直接以军事方式介入叙利亚内战无益于解决叙危机,并且美国原本就对于在叙利亚发起冗长无限制的攻击毫无兴趣。
奥巴马反复强调与国际社会与各盟友协商合作,应对叙利亚动用化武以及遵守国际准则的重要性,并称化武关系到美国自身的核心利益。他还说,美国在应对中东地区事务时没有特别好的选择,但在切身问题上仍能明辨是非。因此一旦有国家违反相关规定,威胁美国,就必须让这些国家承担责任。暗指阿萨德执意动用化武,美国被动应战。
经历了伊拉克和阿富汗战争,奥巴马显然对于此次介入叙利亚战事非常谨慎。在整个采访过程中,他绝口不提此前一直强调的“红线”一事,还频频透露对发动战事的顾虑。奥巴马解释说,美国在此次应对叙利亚问题上一直采取有限制的、调整后的方式,避免卷入长期战争,不想再重蹈伊拉克战争覆辙。即便有所回应,也只是向阿萨德传递强烈信号,警示其莫再有此类作为。
虽然断称阿萨德政府使用化学武器,但奥巴马此番讲话处处流露出不愿参战、希望叙利亚问题最终能以政治手段解决的态度。阿萨德频频挑战美国底线,但奥巴马想做的只是警示威慑。奥巴马做出这样矛盾的表态,究其原因,是国际环境烘托与其反战本性相悖导致。
英法迫不及待攻打叙利亚
埃及政变、叙利亚危机……近来中东局势大变,势必严重影响美国在该地区的利益。但在叙利亚问题上,英法和北约却是群情激奋,反响最为强烈,英法两国领导人更是轮番致电奥巴马,共同商讨叙利亚的应对之策。
英国议会原本处于休会状态,议员们正在享受假期。叙利亚战局恶化后,首相卡梅伦(David Cameron)迫不及待,提前召回下院成员,以讨论叙利亚局势。据悉,卡梅隆还将专门就此事召开国家安全委员会会议,副首相克莱格(Nick Clegg)为此甚至取消了出访阿富汗的行程。
卡梅伦一向主张对叙强硬,自认武装介入的动议十拿九稳,但英国议会30日却以285票对272票否决了动武的动议。同样尴尬的还有奥巴马,他原本满心认为自己的铁杆盟友定会效股肱之力,可这次意外“被甩”势必会让美国多加考量。尽管美国完全有能力单干,却不得不让喜好聚拢“国际支持”的奥巴马不敢造次妄动。
而法国总统奥朗德(Francois Hollande)27日在会见各国驻法国大使时指出,法国方面已经做好准备,可以随时采取措施对违规使用了化学武器的叙利亚当局予以必要的打击。同时,法国方面也将增大对叙利亚反对派的军事支援力度。
美情报部门开始怀疑反对派
此前美国称,据情报部门消息,可以肯定是叙利亚阿萨德政府军发动了21日的化武攻击。但有美国情报官员29日称,关于叙利亚阿萨德政权使用化学武器造成数百人死亡的指称,目前尚未有确切情报证实。目前仍不清楚到底是谁掌控着叙利亚的化学武器,以及是否是阿萨德本人下令于本月21日使用化武,但有迹象显示,该事件或与部分受“基地”(al-Qaida)组织支持的反对派武装有关。
该名情报官员说,他们无法定位阿萨德政权拥有的化学武器的精确地点,这种不确定性意味着一旦美国巡航导弹对叙利亚政府的军事设施发动攻击,可能会一不小心击中化学武器的新藏匿地点——这将会引发一场残酷的化学袭击。
在美国情报部门截获的叙利亚军方官员的通话中,也没有直接证据证明8月21日的那场袭击是由阿萨德政权内部的人、甚至是高级指挥官下达的命令。另有匿名官员指出,美国情报部门内有部分人士怀疑叙利亚反对派武装试图借发动此次袭击将西方拖入战争,但这一推测并未写入官方报告。
美国各界反战声音高涨
叙利亚被曝再次使用化学武器后,美国似乎正逐步加紧介入叙利亚的步伐。但这一举措在美国国内已引起强烈反响,从市民到政客再到学者,不断地有声音阻止奥巴马参与叙利亚内战。美国各领域人士中,多数认为以美国当今财力,不适宜开战。此前一项民调结果显示,六成美国人强烈反对美国干预叙利亚内战。
美国前国务卿鲍威尔(Colin Powell)26日警示奥巴马勿轻言动武,称叙利亚未来难料,美国可以等尘埃落定后收拾残局,不能误以为美国可以改变一切。
一众学者也劝诫奥巴马谨慎应对,不要介入叙利亚。其中美国卡托研究所国防和外交政策项目副主任普勒博尔(Christopher Preble)、布鲁金斯学会多哈中心主任哈米德(Shadi Hamid)、布鲁金斯学会高级成员奥汉隆(Michael E. O'Hanlon)等均表态,相比军事打击,美国应采取更加行之有效的方式解决叙利亚问题,避免不必要的损失,不应冒险介入。
打击叙利亚后不可控因素多
英法2011年联手灭亡卡扎菲(Muammar Gaddafi)政权,美国被指是幕后推手。此次在处理叙利亚问题上,英法两国大有复制“利比亚模式”的势头,但美国面临的环境则今非昔比,一旦展开对叙利亚的打击,将面临多重不确定因素。
首先,奥巴马政府面临严重的财政困境,使美国无法担负一旦开战带来的巨大经济压力。其次,2011年打击卡扎菲时,利比亚反对派中亲美者为数众多,而今叙利亚反对派各为其主,当中并未出现任何倾向美国的势力。再者,一旦空袭政府军,叙境内基地组织等恐怖主义定会伺机抬头,不利于美国乃至全球反恐政策的继续进行。
奥巴马干涉叙利亚身不由己
奥巴马原本是“温和”领导人,还有“反战情结”。出任总统以来,尤其是进入第二任期,他的这种“温和特征”更加显露。奥巴马在其总统任期内结束了伊拉克和阿富汗战争,连任后又连续提副总统拜登(Joe Biden)、国务卿克里(john Kerry)、防长哈格尔(Chuck Hagel)等多位温和派人物出任华府要职,组成温和派内阁。
针对奥巴马28日接受采访时的言论,分析认为,奥巴马此次表态表面上强调叙利亚使用化武的恶劣性质,但迟迟未作出决定,言谈中又流露出不希望介入战事、只为自保的被动态度。加之美国国内反对涉入叙利亚的声音日渐高涨,奥巴马再次发动战争即不顺己意,又不得人心。
美国在中东享有重大利益,对待叙利亚问题同样不能落于人后,加上国内也有一部分麦凯恩(John McCain)这样的鹰派议员不断施压,奥巴马无奈之下勉强“应战”。从某种程度上来说,奥巴马在英法喊打喊杀的气氛烘托和国内鹰派人士的强压下,以被胁迫和“绑架”的状态故作强硬,才扬言严惩叙利亚。
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