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过去一周以来,白宫一直扬言对叙利亚立即发动军事攻击,欧巴马突然改变心意要求国会授权,是大胆的豪赌,如果最终美国没有对叙国跨越「红线」采取行动,恐重伤欧巴马威信。
美联社说,欧巴马出人意表改变心意,升高了外界对欧巴马决断力的怀疑,恐使叙利亚、伊朗、北韩及其他反美国家领袖更大胆,因为他们会觉得「美国总统不能说到做到」。
欧巴马这项决定,可能在国内外引发广泛影响。他原已为了在华府发挥影响力陷入苦战,如果国会否决军事行动,将使这位进入第2个任期的总统遭遇耻辱性挫败。这也将弱化他在国际上的立场,目前外界愈来愈怀疑美国的影响力,特别是阿拉伯世界。
但白宫也看到这项赌注可能带来的正面影响。欧巴马可以兑现身为参议员和竞选总统时的诉求,当时白宫寻求动武,他唿吁克制、谘询国会意见。美国公众厌战,很多人甚至反对对叙利亚采取适度军事行动,欧巴马可以藉此与国会共同承担发动攻击的重担。
幕僚没有透露,如果国会不批准军事行动,欧巴马会怎么做。若他在国会反对下强行发起军事行动,可能使国会显得像是「为反对而反对」、允许独裁者杀害平民而不受惩罚。
欧巴马在国际所获支持已开始减退。俄罗斯在联合国安全理事会5个常任理事国私下讨论期间,再次反对攻击叙利亚。北大西洋公约组织(NATO)宣布不会发动协同军事攻击,而对白宫来说最严重的打击是美国最重要的盟友英国首相卡麦隆(David Cameron)遭遇挫败,采取军事行动的提案惨遭国会封杀。
在美国国会做出决定前,欧巴马得先直接面对世界领袖的反应。他下週预定造访瑞典,也会在俄罗斯圣彼得堡参加世界领袖会议。
欧巴马将在那里会见俄国总统蒲亭(Vladimir Putin),他是叙国总统巴夏尔?阿塞德(Bashar al-Assad)最坚定的盟友之一。蒲亭已挖苦欧巴马别忘了他是诺贝尔和平奖得主,应该花更多时间考虑对叙利亚发动攻击的含义。
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