奥巴马宏伟外交梦破裂 外交遗产落空

　　奥巴马访问日本、韩国、马来西亚、菲律宾的亚洲之行昨日结束，这次备受世界关注的行程到头来却成果寥寥。

　　彭博社网站27日刊登专栏作家阿尔伯特•亨特（Albert　R.　Hunt）的评论文章表示，奥巴马先前构想的宏大外交梦几乎落空，他所想留下的外交遗产也还需要面多诸多难关，当他访亚结束回到美国的时候，难对付的国会不会比当下问题重重的国际社会更加欢迎他多少。文章编译如下：

　　美国总统奥巴马曾想通过第二任期留下一些外交遗产：伊朗在严厉的制裁下与国际社会达成核协议，美军从世界各地的战场中抽身，美国成功重返亚太并达成TPP协议。

　　然而，在第二任期过去15个月之后，不仅以上这些目标各个都出现问题，叙利亚总统阿萨德和俄罗斯总统普京更是制造了新的事端。先前宏大的外交构想毁于一旦，这对于美国的第二任期总统来说并不是什么新鲜事：艾森豪威尔不得不面对1960年的U－2间谍飞机击坠事件，里根不得不面对伊朗门事件揭露后所引发的政治危机，而小布什则不得不面对成为梦魇的伊拉克战争。

　　由于美国不断从世界舞台抽离（华府对此否认），奥巴马当下所处的困境变得更加糟糕。

　　小布什政府时期的国家安全顾问斯蒂芬•哈德利（Stephen　Hadley）说：“美国的抽离是显而易见的。”克林顿政府时期的国防部长威廉•科恩（William　S.　Cohen）说，“欧洲及海湾国家认为美国人正在离开，而亚洲国家则认为美国人并未赶去。”

　　此外，奥巴马陷入了一个两难境地。在叙利亚和俄罗斯问题上，他被认为不够强硬、不够咄咄逼人。而与此同时，极端厌恶伊拉克和阿富汗战争的美国民众却又不希望看到美国捲入更多的外交纠葛中。即便是共和党人也开始对兰德•保罗（Rand　Paul）的准孤立主义买帐了。

　　一些外交事件前景黯淡，解决不易。例如叙利亚内战还在不断恶化中，并对整个区域造成了影响。哪怕在美国政府一再表示阿萨德必须下台的同时，阿萨德的力量却在不断强化。再例如，尽管国务卿克里费尽心力调和巴以冲突，巴以和平进程却鲜有进展。

　　美国官员承认，他们并没有对普京进行很好地算计。奥巴马的对俄政策长远来看是明智的，但就像杜鲁门之后的每一位总统那样，他无法有效阻止俄罗斯短期的入侵行为。

　　哪怕是另外两大可能在今年内举得大进展的领域：伊朗核协议及TPP，也是充满了变数。

　　美伊两方均想要一个核协议，奥巴马出于安全及政治遗产的考虑，伊朗则出于经济和政治因素的考虑。消息人士透露，双方在一些重大的细节问题还未达成一致，但谈判已经取得了进步，在临时协议于7月20日前到期之前，美伊双方有达成协议的希望。

　　不过，这其中还有两个关键问题：以色列总理内塔尼亚胡肯定不会高兴并表达强烈不满，这样的情况下，以色列人真的会全力说服美国国会对美伊核协议进行破坏吗？随后，民主党高层真的会阻挠这一协议吗？在这一点上，奥巴马愿意花费巨大的政治资本来告知全美，美伊核协议若不达成则意味著对伊核战争吗？

　　其它能够想像出来的成功还包括达成TPP协议，这将是美国历史上最大的贸易协议。但奥巴马的问题来自自己的政党。众议院大多数民主党人反对该协议，多数党领袖、民主党籍的里德（Harry　Reid）也对此兴趣不大。白宫已经非常担忧共和党控制的参议院，在奥巴马执政的最后两年里，它还有很多复杂因素需要权衡。

　　奥巴马将结束访亚之行，他所推销的移轴亚太政策确实疏远了中国，但在安抚盟友上毫无建树。当他重返美国的时候会感受到，一个难以对付且党派分裂的国会不会比当下问题重重的国际社会更加欢迎他多少。