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台湾去年九合一选举前,民进党主席蔡英文高调表示,只要民进党胜选,不仅中国大陆会移樽就教,听取她的想法,美国也不会再反对她的看法。据悉,蔡英文一直在正面回避她对两岸政策的基调,而华盛顿与北京都对她可能的两岸政策感到相当的担忧,特别是美国相关的涉台官员,几乎一面倒对蔡英文心存疑虑,甚至认为她会成为美中关系的麻烦制造者,而美国恰恰不愿意台湾问题成为将来两国关系的主轴。
在3月底于华府召开的这次研讨会上,不少美国涉台的核心前现任官员现身,包括此前向蔡英文喊话的施蓝旗。施蓝旗曾表示,2012年大选前,蔡英文以总统候选人的身份访美,提出“台湾共识”,令包括她在内的与蔡英文会面美国官员,相当失望。当时,不仅美国对“台湾共识”听不懂她的说法,只知她是在说只要胜选,“台湾共识”就会为台湾人民所支持,而且大多数民进党高层也不知所云。
因此,在此次这个会上施蓝旗私下场合指出,美国未来会透过各种管道向民进党施压,要民进党提出一个可以缩小台海差距,并关照美国和国际关切利益的大陆政策,这需要蔡英文的勇气和领导力;此外,施蓝旗强调,提出一个模煳方案,或承诺选后会形成台湾共识是不够的。亦有官员抱怨,美国厌烦了蔡英文上次访美对两岸政策只谈过程,不贪结果的姿态,美方现在需要明确的说法。
施蓝旗还表示,台湾民众在明年总统大选前,有权利知道民进党一旦赢得选举,如何处理两岸关系;美国虽不应介入台湾民主程序,但两岸持续合作符合美国利益,美方非常不愿台湾成为美中关系的主轴。该言论充分展现出美国对蔡英文两岸政策的担心。
美国国防部前官员柯瑞杰(Roger Cliff)则称,最近表示美国希望蔡英文重申不“急独”的立场,并说如果她不接受“九二共识”,两岸交流与对话可能难以为继。如果民进党真的不喜欢“九二共识”的话,民进党若能提出一个能为美中所接受的共识,也未尝不可。
卜睿哲则认为,蔡英文将难以回避“九二共识”,他提醒蔡英文,在大选前两岸政策这一块无法含煳带过。李侃如(Kenneth Lieberthal)一针见血地指出,蔡英文如果在2016年大选中获胜,她必须在“九二共识”问题上有所妥协。
习近平3月强调了九二共识与反对“台独”,是两岸和平发展与政治对话和政治互信的基础;如果两岸关系“基础不牢”,则可能“地动山摇”。面对习近平“软中有硬”的警告,蔡英文仅以“三个有利”与“三个坚持”回应。从华府与北京的角度来看,“三个有利”与“三个坚持”只是空话、废话,无助于解决两岸之间的问题。
分析人士称,蔡英文及民进党很重视美方的看法,即使得不到美国的背书还是可能会赢,但美国的放话对她来说明显是起减分作用。对于美国的放话和习近平的出招,都不能掉以轻心,但蔡英文似乎完全没有参透。
两岸问题是蔡英文大选路上最大的障碍,是无可避免的,也是必须要处理好的,但迟迟不能端出“牛肉”,注定其访美路不好走。 (韩熠 撰写)
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