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美国的军事力量在全球领先,也正因此而常常陷入穷兵黩武的怪圈。分析认为,这正是美国在与中国竞争时的致命弱点,并有着一系列的失败案例。
美国《赫芬顿邮报》4月18日发表了题为《美国与中国竞争的致命缺陷:用军事而非经济方式去思考》的文章称,美国在中美竞争中的致命缺陷是,美国总是从军事角度考虑问题,而不是从经济角度。
文章称,上周,华盛顿采取了两项针对北京的举动。一是国防部长卡特(Ash Carter)乘航母穿行南中国海,并因此上了头条;二是4月11日,财政部长雅各布·卢(Jacob Lew)呼吁国际货币基金组织加强对汇率问题的监管,但并没有引起广泛主意。
然而在经济方面,美国及其太平洋同盟国并没有能与美国军事同盟相对应的设置。对于共同运用经济力量,缺乏框架甚至愿景。虽然雅各布·卢呼吁复兴布雷顿森林体系很有雄心也很值得,但这种单一的努力并不能满足美国的真正需要。对抗中国崛起的经济战略才是根本。
国际货币基金组织、世界银行或世界贸易组织的改革都无法使美国及其亚洲盟国提升北京进入战争的成本、减少对中国的非对称性经济依赖或对中国的经济优势采取完善的防范措施。亚洲军备增强是事实。但是一个美国外交政策容易忽略的现实是:对亚洲领导权的争夺应当首先在经济领域进行。而利用经济手段实现外交政策目标正是北京最常采取的策略。
现如今,治国理政已经进入了“地缘经济”时代。越来越多的国家开始使用经济措施来解决地缘政治问题和国与国之间的矛盾。中国让菲律宾出口的香蕉烂在码头上,用来发泄因南中国海问题而对马尼拉产生的不满。中国大陆会奖励那些跟随北京步伐的台湾公司,并惩罚那些不情愿者。中国对韩国在商业贸易上许下承诺,欲使韩国反对美国在韩部署导弹系统。对于接待达赖喇嘛的欧洲政府,中国减少与他们之间的贸易往来。
中国不是唯一这样做的国家。面对中国的包围,莫迪领导下的印度果断利用“地缘经济”思路进行“东进政策”。俄罗斯也以主权违约威胁乌克兰,使基辅维持在莫斯科势力范围内。但美国却不这样做。每当解决外国事务时,华盛顿总是拿枪比拿钱包快。
文章还警示如果美国再不诉诸经济策略实现国家利益,而总是穷兵黩武,那么美国将在财产和影响力方面付出血的代价。
美动武如患毒瘾 失败案例惊人
与此同时,美国《国家利益》4月18日也发表题了为《华盛顿危险地沉溺于对军事力量的依赖》的文章称,在白宫,制定外交政策时似乎只有两个阵营:鹰派和超级鹰派。
这给美国在世界各地的利益带来了严重的影响。退役的陆军上校安德鲁·巴切维奇13日在凯托学会作报告时,一针见血地指出了这种做法给美国带来的严重后果。
从1991年的“沙漠风暴”行动开始,一直到当前的战争和其他军事行动,他讲述了近几十年来不间断地动用美国军力的做法,并强调了这一做法有多么不成功。有这样一大串触目惊心的失败例子,再加上给美国带来的代价如此高昂,似乎国会、媒体和美国人民现在应该以批判的眼光密切关注任何关于动用武力的决定。可是却很少看到这样的情况。
主张为执行海外任务而派兵的人士,总是会以美国国家安全面临紧迫威胁为理由。这样一来,具有杀伤力的军事力量不仅是最后的依靠,还是经常被选中的第一个政策选项。从某种意义上讲,这就像吸毒成瘾一样,美国政府似乎在任何时候、任何地方,都觉得有无法抗拒的必要性来派出地面部队、特种部队或者动用空中力量来对付某些对手。他们需要过这样的瘾。
如果国会、白宫或媒体都不去仔细审查所有动用杀伤性力量的要求并以此来履行自己的职责,那么负面影响会继续积聚。现在是停止无节制地部署美国兵力这一做法的时候了。
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