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美国候任总统特朗普提名艾奥瓦州州长布兰斯塔德出任新驻华大使。布氏是习近平的老友,特朗普用他出使中国,显然有对华示好之意,此举也将对沖早前与蔡英文通电话的负面影响。
驻华大使一职是美国驻外使节中最为重要的官职,是美国处理对华关系的一线负责人,其个性以及立场如何,关系到中美关系的走向,因此大使人选颇引人关注。布兰斯塔德在美国政坛虽然是不太知名的政客,但与习近平却是颇有渊源。
习近平早在一九八五年以河北正定县委书记身份访美时,就结识了布兰斯塔德;二○一二年习近平以国家副主席身份访美时,专程到艾奥瓦州看望布氏。布兰斯塔德与习近平绵延三十多年的友谊,使他成为极少数能够搭通中南海天线的美国人。
特朗普起用布兰斯塔德,就是看中了他与习近平的渊源,这也表明特朗普并不愿意与中国闹僵,而是希望藉布兰斯塔德这个桥樑,与习近平建立亲密的工作关系,推进两国的共同利益,其对华政策未必像外界想像的那么强硬。
在此之前,特朗普破天荒地与蔡英文通电话,被各方质疑他准备对华打台湾牌,再加上他早前扬言要将中国定性为汇率操纵国,以及对中国商品徵收百分之四十五的关税,特朗普似乎比奥巴马、希拉妮更加反华,有美国媒体更分析,特朗普将继承奥巴马的亚太再平衡战略,与华缠斗到底。
现在看来,特朗普的对华政策虽然有任性胡来的成分,但总体上仍然充满理智,他当选之后能够认真听取知华派领袖人物基辛格的对华政策建言,现在又提名习近平的老友出任驻华大使,显示其对华政策并没有偏离过往的轨道,可塑性还很强。
事实上,特朗普秉持内政优先的执政理念,决定了他不准备与各主要大国进行实质性的冲突。他日前在谢票之旅时公开表示,美国将退出全球干预行动,不再推翻他国政权。连"流氓国家"都不理了,特朗普还会与全球性大国进行大规模冲突吗?所以,中美关系不存在进一步恶化的条件。
不过,中美关系是世界上最复杂的关系,冲突与合作遍布于政治、经济、军事、文化等各个领域,处理不慎就可能引爆危机。过往,中美经济合作是两国关系的压舱石,但特朗普为了提升美国民众的就业率与收入,不排除在经贸问题对华强硬,这个压舱石很可能要发生质变,但双方在地缘政治方面有机会形成合作之势。
布兰斯塔德将成为美国新驻华大使,一边是国家利益,一边是私人情谊,如果处理得当,可以相得益彰;若处理不当,则左右不是人,成为政治磨心。
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