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美国媒体周三报导,川普(特朗普)政府正考虑以总统行政令的方式,退出《北美自由贸易协定》。
这份《北美自由贸易协定》(NAFTA)允许货物及服务在美国、加拿大及墨西哥3国之间自由流动。川普去年竞选时,多次提到这协定对美国企业和工人不公平,需要重新谈判。
Politico的报导称,按两名白宫官员透露的消息,一份行政令草稿已经处于最后审查阶段,可能在本周末或下周初公布。其中一名官员提到,这行政令是由全国贸易委员会主管纳瓦罗(Peter Navarro) 与白宫首席策略家史班农(Steve Bannon)密切合作起草。
仍有变数
川普这样形容目前的《北美自由贸易协定》:“它对于我们的公司和工人来说,是非常非常糟糕的。我们将会做出很大的改变,或者我们干脆扔掉这《北美自由贸易协定》。”
白宫最近一直在抱怨国会的行动太慢,一直没能批准启动《北美自由贸易协定》谈判的、需要提前90天发出的通知。墨西哥将于2018年7月举行大选,墨西哥已明说,没法在明年第一季度达成新的贸易协定。墨西哥大选后,美国又面临中期选举,使贸易谈判更复杂化。
有人认为,起草该行政令可能是一个强硬的谈判策略,旨在使墨西哥和加拿大参与重新谈判《北美自由贸易协定》。不过,川普一旦启动了退出程序,美国退出该贸易协定就变得非常现实。
据CBC报导,根据与《北美自由贸易协定》相关的法律,川普可以提前6个月发出通知,取消该协定。但是,签发这行政令后可能会面对不确定性,就是总统是否可以取消这项贸易立法,因为这项立法的内容是由美国国会批准的。
川普还没有就此表态,但他就任总统后,显示了修改国际贸易协定,要做到“美国优先”的决心,包括上任几天就签署了一项行政令,退出有12个国家参与的《跨太平洋伙伴关系贸易协议》,当时这协议还没获得国会批准。这周美国又宣布,对来自加拿大的软木征收3%至24%的反补贴关税。
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