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周一(7月17日)美国对朝政策特别代表尹汝尚(Joseph Yun)访问缅甸。他将会见缅甸实质的最高领袖昂山素季。外界分析他此行是为了震慑朝鲜在东南亚的长期同伙,进一步孤立金正恩。
CNN报导,分析人士说,川普政府派出特使的举动表明了美国政府遏制朝鲜的政策:那就是切断金正恩的一切收入来源──无论这个来源多么微小或多么隐秘。
尹汝尚的第一站是在新加坡举行的“东北亚合作对话”(NEACD), 这是讨论地区安全问题的多边论坛,近年来新加坡的企业被指控帮助朝鲜逃避制裁。
今年早些时候联合国的一份报告说,一家名为 “平壤范系统”(Pan Systems Pyongyang)的公司通过在中国、印度尼西亚、马来西亚、新加坡和中东地区广泛的代理商、公司和离岸银行账号,绕开对买卖武器材料的制裁。
美国国务卿蒂勒森(Rex Tillerson)对那些违反国际法、与平壤交往的国家态度非常严厉。“需要全球行动来制止这种全球威胁,”蒂勒森说, “任何雇用朝鲜奴工、(给朝鲜)提供任何经济或军事利益或没有充分执行联合国安理会决议的国家,都是在协助这个危险的政权。”
美国财政部长姆钦(Steven Mnuchin)表示:“我们将切断朝鲜的财源,直到他们行事正常为止。”
缅甸新政府:和朝鲜没有军事联系
缅甸外交部发言人乔恩亚(Kyaw Zeya)今天(17日)表示,缅甸和朝鲜没有军事关系。
分析说,美国可能寻求缅甸保证共同孤立朝鲜,因为与朝鲜有关系的缅甸军方可能还在继续援助金正恩政权。
根据美国财政部的统计,2015年缅甸大选之前,缅甸军政府是朝鲜的武器和技术的最大买家之一。朝鲜用这些收益反过来资助本国的武器计划和金家王朝花天酒地的花费。
缅甸军方虽然不再充分掌权,但仍然具有很大的影响力,美国近年来一直注视着他们与朝鲜的往来。 “至少,他要到那里提醒他们,我们(美国)正在看着(你们)。”美国财政部前副主席安东尼‧鲁吉罗(Anthony Ruggiero)在上周的一个会议上说。
美国堵截朝鲜在全球的非法收入
朝鲜的非法收入不仅限于亚洲,而是带有全球性质的,还有非洲国家被控跟朝鲜有非法经济往来。联合国2017年的报告说,2013年平壤向苏丹提供导弹火箭和导弹。
上周美国政府宣布,推迟三个月再作出是否解除对苏丹制裁的决定,以确保“苏丹全面执行联合国安理会有关朝鲜的决议”。
CNN分析,虽然美国在东南亚遏制朝鲜的策略可能会使金正恩的部分资金受阻,但是如果没有制止中共这个金正恩的“大金主”,制裁效果很有限。
根据联合国的统计,平壤进口量的85%左右来自中共,北京是朝鲜经济的关键生命线。川普一再批评中共与朝鲜的贸易,呼吁习近平对金正恩的政权施加更大的压力。
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