综合外媒报道,委内瑞拉经济濒临垮台,总统马杜罗(Nicolas Maduro)却只想修宪、扩权独裁。美国目前只制裁了马杜罗个人,但这无法吓退马杜罗,未来美国势必将祭出更多制裁。
据知情人士透露,美国政府正在考虑限制对委内瑞拉债券的交易。美国可能暂时禁止受监管的金融机构买卖委内瑞拉政府及国家石油公司PDVSA发行的美元债券,而且这仅为史无前例经济制裁行动的一部分。也有信源透露,美国或只禁止交易PDVSA公司发行的部分票据,以限制委内瑞拉获得外部资金的通道。
美国教训委国,最严苛的作法是禁止委国原油进口、或不准委内瑞拉石油公司以美元交易,但这些措施会重创美国,因此特朗普始终没有使出这一招。咨询机构预估,如果特朗普全面禁止委内瑞拉原油进口,油价会如火箭般一飞冲天。
俄罗斯趁火打劫:委内瑞拉以石油换取贷款?
据路透援引消息人士,委内瑞拉政府正逐渐转向与俄罗斯结盟,以获取其生存所需的现金和贷款,并以提供本国珍贵的国有石油资产作为回报。
俄罗斯正利用自己作为委内瑞拉的最后贷款人身份,进一步控制该国原油储量。据熟悉谈判情况的一位委内瑞拉政府高官和两位行业消息人士透露,至少从今年初以来,委内瑞拉国家石油公司就一直在与俄罗斯最大的国有石油公司——俄罗斯国家石油公司(Rosneft,简称俄油)秘密谈判,并向后者提供了其在委内瑞拉最多产的石油项目中至多九个项目的权益。
莫斯科在谈判中握有重要筹码:来自俄罗斯和俄油的现金对于委内瑞拉政府避免债务违约或政变至关重要。俄油仅在4月就向PDVSA提供了逾10亿美元资金,以此换取委内瑞拉稍后向俄罗斯发送石油船货的承诺。据透露,委内瑞拉政府至少在两次危急情况下动用了俄罗斯提供的资金,从而避免了债务违约立即发生。
在将委内瑞拉石油卖给全球客户的过程中,俄油也起到了中间人的作用。俄罗斯对委内瑞拉原油的控制日益增强,使其在美洲能源市场获得了一个较为稳固的据点。据PDVSA的贸易报告,俄油目前每日转售大约22.5万桶委内瑞拉原油,约占委内瑞拉出口总量的13%。
但委内瑞拉国内很多官员认为,俄罗斯的行为更像是掠夺者,而不是盟友,俄油是在趁火打劫,因为他们知道这是一个弱势政府而且急需现金。
另一方面,在委内瑞拉转向俄罗斯之际,美国却十分着急。据外媒报道,为了从俄油获得贷款,委内瑞拉用总部设在休斯顿的能源企业雪铁戈(CITGO)做为担保。如果PDVSA未能按时偿还贷款,那么雪铁戈将被俄油掌控。雪铁戈对于美国是一家重要的能源供应商,美国官员担心,倘若被俄罗斯掌控了,将威胁美国的能源安全。