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美国贸易代表办公室调查并公布将对中国的光伏产业以及洗衣机产业的报告之后,川普总统今天签署了增收这两项中国产业进口关税的行政备忘录。
川普总统说,其洗衣机商品将被课征重税的韩国企业三星以及乐金,都已经宣布将到美国南卡罗来纳州还有田纳西州设厂了。他希望这样的新关税措施能让更多企业到美国设厂。
川普总统同时说,美国贸易代表办公室将有更多作为。他说:“我的政府致力保护美国公司,它们因为有害的突然大量进口而受重伤,这威胁了他们员工的生计与工作,事实上,这发生在整个国家,许多不同产业。今天我同时也指示莱特希泽大使继续支持产业界的讨论,来解决美国与中国之间类似商品的关税问题。”
美国作法将在世贸组织受到挑战
根据美国的调查,中国政府从2011年开始补贴光伏产业,从2012年到2016年,太阳能电池与模组的价格大降60%,这导致了美国国内的太阳能公司或是将工厂搬到外国,或是宣布破产。 2017年5月17号,两家太阳能公司Suniva以及Solar World一起提起诉愿,美国开始跟据1974年贸易法案201条款展开调查。调查结果也发现中国试图规避关税,而将生产链搬到台湾、马来西亚、新加坡、德国以及韩国等地。
虽然川普政府的政策提到中国政府补贴中国公司,不过提起诉愿的公司Suniva以及 Solar World其实也都收取美国政府的补贴。美国政府补贴Suniva公司两千万美元,补贴Solar World一亿美元。
川普政府今天打算对中国的太阳能板与模组课征逐年消减的重税,第一年税率是30%,第二年25%,第三年20%,第四年15%。过去几年,太阳能产业随着环保意识抬头以及对抗气候变化而逐渐茁壮。不过川普总统说过,气候变化是“中国制造的骗局”,而在今天的签署仪式上,川普总统说洗衣机是“很大的,大过许多人所理解的产业”,但针对太阳能产业,川普仅说这是“有潜力”的产业。
而接下来是否会针对钢铁以及铝课征新关税?在今天的签署仪式上,川普总统回答“正在观察”。不过川普政府这样的做法,将在世界贸易组织受到挑战。事实上,美国之前也曾经对进口钢铁实施加重关税,但在世贸组织的诉讼当中落败而被迫取消。
川普总统同时也说到,正在进行北美自由贸易协定的重新谈判,并且重谈与韩国的自由贸易协定。他说他将保护美国公司,做对美国企业以及工人有利的事情。分析人士担心这样的作法恐怕引发贸易战,不过川普总统认为,实施这样的加重关税政策,并不会造成贸易战。
星期三出发,到达沃斯论坛
说到提振经济,在今天的白宫新闻简报会上,白宫经济顾问柯恩(Gary Cohn)以及白宫国家安全顾问麦克马斯特将军(HR McMaster)向白宫记者说,川普总统将到达沃斯论坛为美国寻找商机。
柯恩说,川普总统将在星期三1月24号晚上出发,星期四早上到达达沃斯。星期四晚上将举办“向川普致敬晚会”,晚会之后川普总统将私下会晤几家欧洲公司的执行官,这几家公司都在美国有投资。星期五川普总统将与各国企业界人士谈到美国的投资机会。麦克马斯特将军说,川普总统也会谈到推动朝鲜半岛无核化,以及打击伊斯兰国等。
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