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移民律师分析,新规将使利用政治庇护获得绿卡更难,也会迫使许多在等候面试的政庇申请者,因等候期越来越长而自行放弃。
USCIS表示,高达31万1000件的政庇积案,已达“危机程度”(crisis-level),积累的政庇案件在过去五年里,增加逾17倍;而大量案件的长期积压,给申请造假和滥用者创造条件,因此将改变现行从后到前的面试安排顺序,改为优先处理最新提交的申请。
USCIS指出,政庇申请者在长达数年等候面试期间,可获工作许可也能留美,无形中为无证移民打开留美的灰色地带,也给国家安全带来隐患。
USCIS局长西斯纳(L. Francis Cissna)说,“政治庇护申请的延迟,损害合法政庇申请者的权益,也使国家安全和政庇系统的本意遭滥用和破坏。”
USCIS表示,新提交的政庇案件越快进行面试,能大大压缩造假行为的时间和空间,同时也让移民官迅速筛选出材料造假、不符资格的申请者。
根据新规,USCIS即日起在安排新的面试时间时,将优先安排新递交的申请;此前已提交,正在等候面试通知的案件,将按提交时间从新到旧的顺序安排,即提交得越早者,面试安排将越晚;已被安排面试者,因申请人在该时段无法参加面试或USCIS原因而必须重新安排面试的,也将被优先安排。
移民律师并不认为此举是解决现有的政庇案件大量积压的好方法。全美移民律师协会(AILA)全国政治庇护委员会(National Asylum Committee)委员麦克菲(David McHaffey)说,如今诸多政庇申请者,等候面试达三年以上,新规下,更不知要等到何时,同时也让政庇申请成功的难度加大。
移民律师高泰(Theodore Cox)说,川普上台后,USCIS对待政庇案件便越来越不友好,此举令其感到联邦政府醉翁之意不在酒。
高泰指出,以众多华人政庇申请者为例,很多配偶、子女仍在中国,盼望着等到面试、获得绿卡,从而将配偶子女接来美国团聚;如今等候时间越长者,被安排面试更遥遥无期,或将逼迫不少人无法忍受骨肉分离之苦,放弃归国;而新申请者,很多证据、材料准备还不充分,立即被安排面试,往往因证据不足而被拒,立即遭递解。
USCIS的数据显示,2016年全年共有1万7745名中国人在美国申请政治庇护,仅次于委内瑞拉。
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