美国新规 防止H-1B工作签证滥用

22日，美国公民与移民局（USCIS）发布新的政策备忘录，这项新规旨在防止H-1B工作签证项目被滥用，并立即生效。该规定提高了H-1B工作签证的监管要求，规定雇主提供更细致的证据，证明他们与在第三方工作场所工作的雇员之间是符合工作签证要求的合法雇佣关系。

移民局指出，H-1B工作签证通常允许外国雇员为特定的、支持其身份的美国雇主工作。在许多就业情况下，工作地点会发生变化。移民局从现在开始可能要求雇主提供更详细的文件资料，以确保其雇员在第三方工作场所工作时与雇主保持合法的雇佣关系。

移民局在这份政策备忘录中澄清了涉及为在一个或多个第三方工作场所工作的雇员提交H-1B工作签证申请的监管要求，明确指出雇主必须为这些员工提供合同和相关行程。

这个更严格的监管要求从2018年2月22起施行。为了批准涉及第三方工作场所的H-1B工作签证申请，申请人（雇主）必须以优势证据表明，受益人（雇员）将从事专业职业；申请人必须在所申请的工作签证有效时期内保证与受益人的雇佣关系。

如果H-1B工作签证的受益人被安排在第三方工作场所，申请人必须证明他们在该请求所要求的整个时间内对该受益人的专业职业有特定和非投机资格的安排。

尽管H-1B工作签证申请可以被批准3年有效期，但移民局将酌情把审批期限限制在一段时间内，证明受益人将被安排从事非投机性工作，并且申请人与受益人将保持必要的雇主和雇员关系。

移民局强调，这份政策指导方针和特朗普“买美国货、雇美国人”的行政令以及保护美国劳工的指令相一致。以就业为基础却规避了移民法中劳工保护规定的工作签证申请，不仅在工资水平、就业机会方面伤害美国劳工，也会伤害申请涉及的外国劳工。