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英媒指出,中国和美国的贸易关系究竟会发展到何种境况让人不得而知,但美国总统特朗普的一些行为的原因被分析出来了。
综合媒体6月19日报道,特朗普(Donald Trump)18日宣布,他已下令美国贸易代表确认价值2,000亿美元的进口中国产品并追加10%的关税。英媒刊文分析特朗普这些行为的原因。
文章指出,表面上来看西方已经公开分裂了,G7经济正在变成G6+1,然而滤掉各种情绪化的杂音和噪声,人们会惊讶地发现,美国其实是向它的盟友发出了一个不同寻常的信号,特朗普也于10日离开加拿大时公然宣称,他的最终目标是希望G7国家间零关税、零壁垒、零补贴。
文章还指出,随后,白宫贸易顾问纳瓦罗(Peter Navarro)证实特朗普与其他六国首脑的确讨论过此事。不过,主流媒体对特朗普此番表态好像并未给予重视,以为这只是他作为商人的又一个诡计,注意力很快转向了新加坡,相关报道与评论寥寥。但熟悉特朗普的人都会明白特朗普是在认真的给出了出人意料的表态:推进西方经济一体化。
熟悉国际贸易实务的人都知道,零关税、零壁垒、零补贴是自由贸易区的典型特征,通常被视为推进经济一体化的第一步,其后将是关税同盟、共同市场和经济同盟。“零关税、零壁垒、零补贴,这是最终目标。”
文章强调,特朗普此番表态固然显得突兀,不符合他一贯的贸易保护主义者形象,却完全符合其一贯的逻辑。特朗普深受文明冲突论影响,坚信西方世界正面临异质文明威胁,以保护西方文明的战士自居。作为一个商人,他较二战以来历任美国总统更为重视经济的力量。在提交国会的《国家安全战略2018》中,他明确表示经济安全是国家安全的重要支柱。
按照特朗普的逻辑,为保障军事安全,过去美国联合西欧建立了军事北约(NATO),对抗前苏联的威胁。为保障经济安全,如今也有必要联合其他发达国家建立“经济北约”,应对臆想对手的竞争。推动西方经济一体化就是这一逻辑的自然结论。而且,以特朗普商人的盘算,一旦西方经济一体化得以实现,美国在贸易投资方面与盟国的争吵就会自然消失,企业、工人和农场主就不再遭受不公平规则的伤害,还能牵制盟国与臆想对手的经济贸易往来,完全是一举多得的事情。也就是说,特朗普的确存在推动西方经济一体化的动力。
事实上,欧盟、日本、加拿大眼下进退维谷,特朗普抛出西方自贸区方案,既可以减少外界对他保护主义行为的批评,又可诱使G7其他成员走上谈判桌讨论自己设定的议题。
而Politico欧洲网站则报道称,特朗普的建议已经得到了正面响应,默克尔当时就表示“我们将以它作为起点”(We'll take it as a starting point)。
特朗普的信号对发达国家算得上是好消息。但对包括中国在内的广大发展中国家而言是个噩耗。一旦美国及其盟国最终实现经济一体化,世界贸易组织(WTO)不可避免将会被彻底边缘化。在此情形下,发展中国家在很长一段时间内会被排除在最发达市场之外,经济发展必将面临灾难性的打击。而且,即使被允许加入,在新的国际贸易规则下,发展中国家也不会有任何竞争优势,经济发展同样会受到严重影响。
很多发展中国家寄希望于德、法、英、意、日、加组成的G6,希望他们能够阻止特朗普一意孤行,维持WTO等多边机制继续运行。但是,这样的希望终将不可避免归于失望。虽然其仍在扬言对美进行关税报复,但终将因无法承受贸易战后果而不得不妥协。
文章总结称,特朗普的一体化方案对G6有很大的诱惑力。此外,G7集团自诩为自由世界,具有非常广泛的共同利益,眼下的纷争只是其“家庭内部的口角”,不可能发展成为全面对抗。对此,发展中国家要有清醒的认识。
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