能否罢免川普 解读美宪法第25修正案

 　　9月5日，《纽约(专题)时报》刊登匿名文章，一位自称是白宫高级官员的人在文中表示，特朗普“鲁莽的行事与决策风格”导致众多内阁官员对其不满。特朗普内阁甚至考虑援引宪法第25修正案第四款，把特朗普赶下总统之位。刊登这篇匿名文章的《纽约时报》7日刊文，解读宪法第25修正案，其结论是：第25修正案为罢免特朗普提供了可能，但很难。

　　宪法第25修正案在51年前由各州通过。修正案第四款为副总统和通常被视为内阁的官员提供了一个有很多步骤的过程，可以宣布总统“无法履行其职务的权力和职责”。但这一过程最终需要国会两院的三分之二投票通过。

　　1963年，肯尼迪总统遭到暗杀，在副总统约翰逊接任总统后，就如何选择新的副总统出现了一些混乱。有人担心，如果约翰逊在找到替代者之前生病或丧失工作能力，可能会发生问题。国会在1965年夏天正式提出了第25修正案，经多数州通过后，于1967年2月成为宪法的一部分。

　　文章写道：如果现在援引该修正案的第四款罢免特朗普总统，第一步将是由副总统彭斯和大多数内阁成员向参议院临时议长哈奇和众议院议长瑞安提供书面声明，称特朗普“无法履行其职务的权力和职责”，这就即刻剥夺特朗普的权力，并使彭斯成为代总统。 但是，第25修正案允许特朗普立即向哈奇和瑞安发出自己的书面声明，称他实际上能够履行其职责。这就即刻让特朗普恢复职责，除非彭斯和内阁在四天内向国会领导人发出另一份声明，重申他们的担忧。届时彭斯将再次担任代总统。

　　该声明将要求国会在48小时内集会，并在21天内投票。如果众议院和参议院三分之二的议员同意特朗普无法继续担任总统，那么他将被永久剥夺这一职位，彭斯将成为总统。如果国会的投票没有通过，特朗普将恢复其职责。

　　文章写道：根据第25修正案，罢免总统要求参众两院都以三分之二票数通过，这比按弹劾程序罢免总统更加困难。