终止出生公民权 参议员葛理汉要提案

一向主张由两党共识推动移民改革的共和党国会参议员葛理汉(Lindsey Graham，图)，30日亦宣布自己将在国会提案，终止出生公民权。TNS

今早传出川普总统有意取消非美国公民在美所生婴儿的公民权后，一向主张由两党共识推动移民改革的共和党国会参议员葛理汉(Lindsey Graham，南卡州)，30日亦宣布自己将在国会提案，终止出生公民权(birthright citizenship)。

作为参院司法委员会资深成员，葛理汉是下届司法委员会主席的强有力人选；他30日连续发表多条推特说，“终于有总统愿意对可笑的出生公民权采取行动了，我一直支持全面移民改革，但同时也支持消除出生公民权。”

他计画在提案时，比照川普提出的行政令用词；葛理汉说，美国是全球唯二“依照出生地给予公民权”的发达国家，该政策吸引非法移民，是时候结束了。

美国宪法第14修正案规定，任何在美出生或归化者(naturalized)即为美国公民；但川普29日接受HBO Axios节目采访时表示，他有意通过行政令终止非美国公民在美所生婴儿的公民权，这将是在任总统对移民议题矢言采取的最强硬措施。

该采访片段30日流出，由于可能涉及修改宪法，也招致法律专家对其行为合法性的质疑，但川普称自己已咨询法律顾问，可以利用行政令完成该举。

国会将休会到11月13日，目前尚不清楚葛理汉是否要启动修宪程序，他曾在2010年提议透过宪法修正案终止出生公民权。

如果葛理汉最终的提案涉及修改宪法，该提案不仅需要国会三分之二的赞成票，也需要四分之三(即38)州认可(ratify)。

葛理汉此前多次就全面移民改革推动两党合作，他与逝世不久的资深共和党参议员马侃(John McCain)，曾联手资深民主党参议员舒默(Charles Schumer)、杜宾(Richard Durbin)为移改出力。