行政令废出生公民权？ 川普已改口

 

　　川普总统声称将以行政命令终止受到宪法保障的出生公民权，在引发争议后，31日虽然再次强调他可废除出生公民权，但说法却出现微调；川普表示，他比较倾向于让国会通过立法，终止出生公民权的宪法权利。

　　美联社报导，川普31日下午离开白宫时对媒体说道，这个问题在国会可以透过简单表决解决，也可以透过发布行政命令达成，“我比较喜欢透过国会来解决，因为如此一来就具有永久效力，我们当然还是可以透过行政命令办到。”

　　川普也说，既然前任总统欧巴马曾经签署“童年抵美暂缓遣返”(Deferred Action for Childhood Arrivals，简称DACA)的行政命令，他也可以效法办理，签署终止出生公民权的行政命令。

　　欧巴马当年发布DACA行政命令时，川普以及其他共和党人士都曾批评，欧巴马违反联邦法律。

　　不过，川普就算发布取消出生公民权的行政命令，一定会面临法律挑战，因为这项权利源自宪法第14修正案的公民权条款。许多法律专家认为，1898年最高法院已做出判例，裁定一名出生于美国、双亲均为在美合法居留华人的黄金德为美国公民。

　　针对这个引起舆论热议的话题，川普31日在推特发文写道：“所谓的出生公民权浪费我们国家数十亿元，对我们的公民很不公平，不管怎样一定会被废除的。这并没有包括在第14修正案的范围之内，因为关键在于‘受其管辖’(subject to the jurisdiction thereof)这段文字。这是许多法律专家所同意的。”

　　根据媒体报导，大多数法律学者认为，宪法第14修正案的出生公民权适用范围，包括了非法移民所生的儿女；不过最高法院对于非法移民子女的出生公民权，到目前为止从来不曾有过任何明确的判例，现在也都还有疑虑空间。

　　川普是在30日接受Axios节目专访时，表示他准备下达行政令，重新解释宪法第14修正案，以终止受到宪法保障的出生公民权；这项说法随即引发包括众院议长莱恩在内的两党国会领袖，以法学专家和移民权益团体的批评。