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美国加利福尼亚州长滩港口装满中国进口商品的集装箱(2019年5月14日资料照)
星期五,川普政府宣布,美国对华农产品销售可能显著增加,美国农民对此感到鼓舞,但表示他们需要看到实际成交的后续行动。
依靠中国作为美国大豆和高粱的最大买家,以及作为猪肉和奶制品主要市场的农民,在美中15个月针锋相对的关税冲突中,已经看到自己的收入暴跌。
北达科他州的农民蒙特·彼得森(Monte Peterson)说,对中国而言,至关重要的是实际接收美国农产品而不是仅仅宣布购买。
在与中国国务院副总理刘鹤会谈后的新闻发布会上,美国总统川普开玩笑说,这份不完全协议意味着美国农民“将不得不加班。”不过,他和姆努钦都没有透露,中国承诺购买的是哪些商品。
泰森食品公司(TSN.N)的发言人加里·米克尔森(Gary Mickelson)表示:“与中国达成贸易协定的消息令我们感到鼓舞,我们希望了解详细情况。”
中国于2018年7月对美国大豆征收25%的额外报复性关税,导致大量美国作物没有售出,并使得价格降至多年来的低位。川普已承诺提供280亿美元的救助计划来补偿农民,后者在2016年广泛投票支持他。
行业组织“美国大豆出口委员会”首席执行官吉姆·萨特(Jim Sutter)表示:“我们的农民很坚韧,但是他们需要长期解决这场贸易战,让中国所有进口商都在没有任何报复关税的情况下将美国大豆买到中国。”
近一年半以来,中国主要依靠从巴西和阿根廷进口大豆,来饲养牲畜,但现在的初步协议可能会将贸易流量转移到美国。即便如此,南美种植者表示,美中达成协议将为全球市场带来所需的稳定性。
巴西豆农卡隆·贾科梅利(Cayron Giacomelli)表示:“如果他们达成协议,巴西大豆种植者将更容易预测市场和进行计算。”
在两国的华盛顿贸易谈判之前,中国已经增加了对美国猪肉的采购,美国政府周四公布了创纪录的每周出口销售记录。近几个月来,有数百万的中国猪死于猪瘟,这使中国在全球大举购买猪肉。
总部位于内布拉斯加州奥马哈市的“高级经济方案”公司( Advanced Economic Solutions)的经济学家比尔·拉普(Bill Lapp)对高达500亿美元的数字表示怀疑。
他说:“我们以前见过类似的大数额,但并非总是能兑现。”
在周五宣布这一消息之前,美国大豆价格攀升至自贸易战开始以来的最高点。川普表示,最多可能需要五个星期才能达成书面协议。
全球期货交易商嘉吉公司(Cargill Inc)通过电子邮件声明说:“我们很高兴双方都坐上了谈判桌,因为对于美国农民来说,重新开放这个市场很重要。”
根据政府数据,在截至8月31日的2018/19销售年度,中国进口了超过1300万吨的美国大豆,并且在当前季节增加了近500万吨的进口。这个数量远不及贸易战前中国每年从美国进口的至少3000万吨。
姆努钦告诉记者,川普已经同意不将2500亿美元的中国商品的关税从25%提高到30%,但没有提及取消已经超过一年的关税。
倡导组织“自由贸易农民”说,现在庆贺达成协议还为时过早。
该组织的联合执行董事布莱恩·库尔(Brian Kuehl)在一份声明中说:“承诺增加农业生产的采购是令人欣慰的消息,但时间表、价格、商品种类和许多其他问题的细节必须有答案。”
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