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自由派大法官金斯伯格(Ruth Bader Ginsburg)在历史关键时刻去世,她留下的空缺,由谁来补位,不是一个“至关重要”可以描述得了。也许,在美国历史上,从未有哪位大法官的任命,对美国的影响能够超过这次,美国正站在十字路口。
众议院议长、民主党议员佩洛西甚至提出,不排除再提出弹劾川普。还有民主党议员提议,如果最高法院再添一名保守派大法官一事无法避免,那么民主党能做的就是通过国会再次修改法律,增加最高法院和下级法院的法官席位,以稀释保守派法官的影响力。
川普总统周六提名大法官 谁胜出?
周五(9月25日)晚,多家美国媒体引消息说,总统川普准备提名印第安纳州的第七巡回上诉法院法官艾米·科尼·巴雷特(Amy Coney Barrett)为最高法院的大法官,以接替刚去世的露丝·巴德·金斯伯格大法官。
此前,川普周四上午对福克斯新闻表示,他正在考虑五名女性候选人,并将在周六下午5点宣布人选。
众议院共和党人建议川普总统选择巴雷特作为下一任最高法院法官提名人,她是呼声最高的人选。川普称赞她是一个令人难以置信的人,才华横溢,无所不能。
现年48岁的巴雷特是出色的法学家,2017年以55票对43票获得参议院的批准后,成为美国第七巡回上诉法院的巡回法官。
她是非常虔诚的天主教徒,在保守派圈子具有“明星”的魅力。川普在任命布雷特·卡瓦诺(Brett Michael Kavanaugh)大法官时和她见过面。
川普对外还确认了另一名候选人的名字:佛罗里达州的联邦法官芭芭拉‧拉戈阿(Barbara Lagoa)。
川普告诉记者:“我没有安排会面,但她在我的名单上。”
川普本周早些时候告诉记者,巴雷特“非常受人尊敬”,而拉戈阿“受到高度重视,并得到了很多支持”。
川普提名大法官人选后,被提名人还需经过参议院的听证和表决。共和党在参院占53席,民主党47席。共和党即便有三人脱队,不投赞成票也仍能让总统提名的人获得通过,因为参议院出现投票僵局时,副总统彭斯可以投出一票,打破50对50的僵局。
参议院共和党领袖麦康奈尔21日表示,参议院有足够的时间处理提名表决。
川普总统提名大法官的关注点
白宫幕僚长马克‧梅多斯(Mark Meadows)告诉福克斯新闻,川普总统在挑选大法官提名人时,希望有一位能够维护法治的法官,而不是试图在立法中占有一席之地的法官。
梅多斯说:“他希望确保我们能够拥有一个愿意维护宪法的法官,一个不会自己在法官席上去制定立法的法官。就像我们已经能够开始看到的最高法院那样,一个可以根据我们的展望,回到创立我们国家的根本基础上的法官。”
川普此次提名大法官的标准,回归到了当初国父们创建“三权分立”的初衷上。金斯伯格担任大法官27年来,运用诉讼的方式,对美国法律产生了很大影响,比如:大麻合法化、堕胎、同性恋、同性恋收养孩子、男女同厕等。
美国三权分立制度及最高法院简介
美国是立法、司法和行政三权分立的。立法权归国会、司法权归最高法院、行政权归总统。这三方面互为制衡,保证不会出现独揽大权的现象。
国会由参众两院组成,负责立法但无权执法;最高法院由9名大法官组成,负责为法律做解释、裁定,但是没有立法和执法的权力;总统和他的内阁成员组成行政机构,总统虽然有实权,但不能随便制定对自己有利的法律,需要通过有立法权的国会同意。
英美法系的特点就是判例法,作为判例的先例对以后的案件具有法律约束力,可以成为日后法官审判类似案件的准则。美国最高法院每年处理100多个牵涉到对宪法解释产生争议的案件。案例大多被各级法院所援引,作为判决的依据。所以,最高法院的大法官们与其说是在判案,不如说是在不断地用典型案例对现存法律做出他们的解释和判断。
目前,美国最高法院的9个大法官中,保守派占5席,但首席大法官保守派约翰·罗伯茨(John Roberts)会出现左右摇摆的情况。比如在堕胎议题以及非法移民问题上,支持了自由派立场。
大法官补位将产生的影响
首先,激发选民投票意愿。大法官除非死亡、自己退休或者被参议院定罪,基本是“终身制”,最高法院大法官甚至能比总统在更长时期内左右美国的方向,最高法院大法官人选一直是最有影响力的大选议题之一。根据POLITICOL和清晨咨询公司的联合民调,金斯伯格去世后,认为大法官人选对投票决定“非常重要”的选民大幅上升。
其次,在总统大选上,如果任何一方不承认选举结果时,九名大法官将决定谁是下任总统。民主党以疫情为由,要求选民邮寄投票,有可能降低选票的透明性,民主党或共和党都有可能对选举结果产生质疑。
再有,如果最高法院里保守派对自由派的领先优势扩大到6比3,使最高法院未来在堕胎、同性恋权益、持枪权、移民等问题上做出倾向于保守派的裁决,此前既有的判例也有可能被推翻,对美国社会将产生非常深远的影响。
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