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美国国务院12月5日发布了一份情况说明,美国投资者正在不知不觉地通过一些主要的指数基金为中共及其军队有关联的公司提供资金。
这份题为《美国投资者在主要指数上资助恶意的中国公司》的报告,列出了对美国构成国家安全威胁的中方上市公司名单。报告中说:“中共对美国国家安全的威胁延伸到了我们的金融市场,并影响到了美国投资者。”
摩根士丹利资本国际公司的明晟(MSCI)和金融时报证券交易所集团的富时(FTSE)都是世界上最大的指数提供商之一。资料显示,美国工人和退休人员的养老金(pension)正在支持这些中国公司,因为大多数养老基金将明晟(MSCI)新兴市场(EM)指数作为投资基准。
中共通过其“军民融合”的战略,利用了中国企业来增强军队的实力。对此,美国国防部今年将31家由中共军方拥有或控制的企业列入黑名单。
这些军工企业中至少有22家关联公司的证券被纳入MSCI新兴市场指数或富时新兴指数。其中一些公司还拥有被纳入彭博巴克莱全球综合债券指数的债券。
名单中的中方公司包括中国航空工业集团公司和中国联通。它们因支持北京在南海的侵略性军事活动而臭名昭著。此外,电信巨头中国移动和中国电信也在名单上。它们也都在香港证券交易所和纽约证券交易所(NYSE)上市。
另一家与中共军方有关的是监控设备制造商杭州海康威视数字技术有限公司。其股票同时被纳入明晟和富时指数。该公司去年被美国政府指责与中共的侵犯人权行为有牵连。
美国国务卿蓬佩奥表示:“根据中方法律,中国公司和研究人员必须,在(中共)法律的胁迫下,与中共军方分享技术,目标是确保中共解放军拥有军事主导权。”
除了军方公司,美国商务部发布的黑名单(Entity List)上至少有13家中国公司的关联公司或母公司被纳入明晟或者富时指数。
此外,“明晟新兴市场指数包括230只在大陆注册成立、以人民币报价、在中共控制的上海和深圳交易所上市的A股中概股。”
白宫国家安全顾问奥布赖恩(Robert O'Brien)和白宫首席经济顾问库德洛(Larry Kudlow)在情况说明中表示:“(明晟指数上的)一些中国公司对美国来说存在重大的国家安全和人道主义关切,这增加了它们可能受到制裁、公众抗议、贸易限制、抵制和其它惩罚性措施的可能,从而危及它们的业务和盈利能力。”
富时指数12月4日宣布,将下调杭州海康威视、中国铁建股份有限公司和中国空间卫星等8家中国公司的股票。这些公司的股票将从12月21日起从其富时全球股票指数系列和其他几家公司的股票中剔除。
据《华尔街日报》12月4日报道,指数提供商MSCI和摩根大通也可能对黑名单上的公司采取类似的行动。他们目前正在收集投资者的反馈。
美国众议院12月2日一致通过了《外国公司问责法》。该法案旨在限制中概股上市,在众议院表决通过后,将送交白宫待川普总统签署生效。按照该法案要求,连续3年不能满足美国公众公司会计监督委员会(PCAOB)对会计师事务所检查要求的外国发行人,其证券将被禁止在美国交易。该议案已于今年5月在美国参议院获得全票通过。
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