来自华盛顿邮报的报道,川普总统在周日晚间签署的美国国会提交的约九千亿美元的疫情救济法案中包含了一项有18年历史的西藏政策法案,该法案加强了美国政府对西藏自治和全世界藏传佛教徒宗教自由的支持。
隐藏在这份长达5000多页的疫情救济法案中的新立法全称是《西藏政策和支持法案》(Tibetan Policy and Support Act 简称TPSA),法案中提到的达赖喇嘛转世是在美国立法中出现的为数不多的宗教概念,新增加的条款使2002年以来逐步发展的美国对藏政策走向常规化。《西藏政策和支持法案》(TPSA)原本是一条单独的立法。由于新冠病毒导致的疫情使立法进程在国会山被拖延,西藏法案于是被加到经济刺激计划中。
《西藏政策和支持法案》(TPSA)中最重要的条款是指导美国国务院不允许中共在美国建立新的领事馆,除非美国在西藏首都拉萨设立领事馆。法案同时涉及西藏环境问题,如中共在近几年限制西藏境内几条主要河流所导致水源安全问题等。
该法案中对于活佛转世的规定也是中共政府的关注的焦点。根据藏传佛的传统,活佛由前任达赖喇嘛身边的僧侣团决定谁是达赖喇嘛转世。但是中共政府表示,达赖喇嘛必须由中共指定。意在控制达赖喇嘛的言论和传教。
1985年,中共绑架了藏传佛教第二精神领袖,年仅六岁的班禅喇嘛。班禅喇嘛及其全家从此消失。新的《西藏政策和支持法案》(TPSA)对任何提名活佛继任者的中共官员实施制裁,并且呼吁国际协调机构不承认中共指定的活佛继任者。