出于国安考量,美国联邦通讯委员会(FCC)2019年禁止中国移动进入美国市场、禁止使用美国补贴来购买华为或中兴通讯的电信设备。FCC持续针对其他中资电信商,周三投票以4比0的票数决定将禁止中国联通(香港)、信通电话在美营运。
《彭博》报导,FCC代理主席罗森沃赛(Jessica Rosenworcel)在会议上说,这些公司是中国政府间接拥有和控制的,有充分理由相信他们将必须遵守中国政府的要求、目标、政策。FCC新闻稿称,2家公司可能会在投票启动的诉讼程序中提供反驳的证据。
中国联通在FCC投票后的1份声明表示,它是1家完全遵守法律的子公司,并在美国营运近20年,希望FCC能公正、基于事实的彻底审查该公司的行为。
FCC去年4月份便通知中国联通、信通电话,须提出证明独立于中国政府,否则将面临可能被逐出美国市场的程序,FCC周三投票正是在执行此程序。而到去年6月,中国联通文件表示已遵守规则、没有理由驱逐;信通电话文件也说营运不受中国政府控制。
然而美国国安机构在去年11月16日向FCC报告,称中国联通受制北京,易受影响和控制。美国司法部、商务部官员称,中国联通的在美业务有机会提供经济间谍、盗窃商业机密、破坏美国通讯的潜在温床。
国安机构另1份针对信通电话及其母公司Pacific Networks的文件则称该公司可能被用作常规和系统性间谍平台,且中国国有的中信银行佔有持股,可能因此被迫遵守中国政府要求。