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美国《国防部新闻》15日的报导“国防部官员描述印太地区情势”指出,北京在印太地区带来重大挑战,包括宣称要将台湾统一、纳入统治范围,但“台湾从来不是中国的一部分”(Taiwan was never part of China)。美国为实现该地区的自由开放,除了与盟友加强合作之外,也持续关注中方军事能力。
▲美军第7舰队司令部宣布,伯克级神盾驱逐舰“麦肯号”(DDG-56)于2月24日遵循国际法规,通过台湾海峡,展现致力打造“自由开放”印太地区的精神。(图/达志影像/美联社)
美国传统的威慑力量因此遭到削弱,一名匿名国防部官员表示,虽然华府无从获悉中国的计画,但北京领袖们仅能制定优秀策略,却无法应对意外状况;而美方更相信去中心化、分散式的任务执行模式,“美国大兵和海军陆战队员被丢手榴弹,身边却没人告诉他们怎麽做时,战斗表现最为优秀”。
文内也提到,印太地区幅员辽阔、多元性极高,但欠缺如北约或欧盟的组织,如今各国元首都期待发展多边合作关係。而美国的最佳武器正是盟友网络,现已签订条约的包括南韩、日本、菲律宾、泰国、澳洲与纽西兰,总统拜登近日召集澳、日、印度元首展开的“四方会谈”也是最新正向发展。
尽管如此,美国在印太地区还有其他威胁,那就是北韩、俄罗斯、暴力极端主义活动,以及深刻影响大洋洲岛国的气候变迁,这些议题碰上新冠肺炎疫情后,又变得更加複杂。美国印太司令部为了实现该地区的自由开放、支持良好治理、制止侵略,必须正面回应这些挑战。
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