拜登基建计划所需关键稀有矿产握在中国手中

美国总统拜登上个月公布规模2万亿美元的基建计划，提出拨款150亿美元用于稀土元素分离、电动车、量子计算等多个示范研发项目。美国政府统计数据显示，除了稀土之外，至少还有22种至关重要的矿产处在中国主导的风险中。

《美国之音》5月7日报道，近年来世界主要经济体在高科技、国防、清洁能源等领域对稀有金属需求的急剧攀升，美国及盟国都相继制定了相关的关键矿产战略清单，在美国内政部发布的清单中，稀土仅为所列35种关键矿产资源中的一种。

在35种关键矿产中，美国100%需要进口的有14种。

据美国地质调查局（United States Geological Survey，or USGS）数据，除稀土外，有12种关键矿产的最大供应国是中国，另有10种矿产或被中国垄断、或中国为最大生产国，而美国明显占主导地位的关键资源仅有一种。

稀有金属咨询公司“ThREE Consulting”总裁詹姆斯·肯尼迪说，在有关中国控制关键资源的问题上，舆论的注意力一直集中在稀土元素上，但还有其他20来种矿产同样重要。

周三（5月5日），总部位于法国巴黎的国际能源署警告说，各国清洁能源技术所必需的关键矿产需求量在未来几十年中将大幅增加，但这些关键资源却高度集中在屈指可数的几个国家。

政府的资料和一些研究机构的报告显示，从大多数关键矿产全球供应的角度来看，中国不仅是最具影响力的国家，而且在一些稀土外的资源市场中国占有近乎绝对垄断的地位。

英国原材料咨询公司—基准矿业情报机构（Benchmark Mineral Intelligence） 去年的报告称，电动汽车电池86%的阳极在中国生产，而100%的天然石墨阳极在中国制造。在该产业链的上游，美国地质调查局的统计显示，中国是世界上最大的石墨烯生产国，去年的产量占全球总产量的62%。

德国“战略稀有金属研究所”称，金属铯是电正性最强的元素，美国此前完全从加拿大进口，但2019年中国中矿资源公司从一家美国公司手里收购了位于加拿大曼尼托巴省的铯矿。

铯是一种非常稀缺的矿种，世界上仅有三座矿区产铯，世界上最大的贵金属交易商Kitco金拓的一篇报道称，中国此前已经收购了两个。

此外，据美国地质调查局2021年的年度报告和澳大利亚政府的报告，中国垄断非稀土矿种的例子还包括，美国91%的砷金属、81%的轧锆、69%的锑，70%的铋来自中国，中国镓在2019年的产量占世界总产量的97%。

华盛顿“战略与国际研究中心”（CSIS）能源安全与气候变化项目高级研究员对美国之音说，除了稀土以外，美国政府对其他关键矿产资源实际上也给与高度重视，拜登曾在今年3月下令对美国的关键供应链进行审查，其中提到把稀土包括在关键和战略矿产资源之内。

美国能源部上星期宣布，向13个稀土元素和关键矿物生产项目提供1,900万美元的资金，在13个项目种，有4个项目为稀土以外的项目。