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美国国会12月7日宣布两党最终确定的《国防授权法案》(National Defence Authorization Act,也称国防预算法案)框架,准备2022年拨款7,700亿美元的军费开支,其中包括为太平洋威慑倡议提供71亿美元经费。
在中国方面,法案还发表了国会支持台湾防务的声明,要求拟定联邦政府就中共问题制定一个大战略,并授权国防部长奥斯汀(Lloyd Austin)每年为国会军事委员会就增强美国国民卫队与台湾之间的合作问题,提供一个年度简报。
此外,众议长南希·佩洛西(Nancy Pelosi)周二发出的声明说,众院周三(8日)将就《防止强迫维吾尔劳动法案》投票。
该法案规定禁止进口所有来自新疆的产品,除非企业提供明确与令人信服的证据,证明它们的供应链里面无强迫劳动,才可以获准进口。
民主党领袖一直备受党内以及共和党人对新疆人权问题施压,参议院7月已通过了该法案,但法案一直在众议院未获推进。
今年国防经费将比去年增加5%
2022年《国防授权法案》比拜登政府要求的预算多出250亿美元,比2021年的法案多出5%。
该法案包括为部队加薪2.7%,以及购买更多飞机和海军舰艇以向俄罗斯和中国发出信号,此外还有应对地缘政治威胁的战略。
《国防授权法案》被认为,是美国国会必须通过的法案,民主党目前同时控制众议院、参议院以及白宫;在众议院和参议院通过法案后,由总统拜登签署成为法律。
美国参众两院的军事委员会(Armed Services Committee)领袖在就《国防授权法案》达成共识后,敦促国会尽快通过该发案。
参议院军事委员会领袖、民主党参议员里德(Jack Reed)和共和党参议员英霍夫(Jim Inhofe),以及众议院军事委员会领袖、民主党众议员史密斯(Adam Smith) 和共和党众议员罗杰斯(Mike Rogers)在一份声明中写道:“我们很高兴地宣布,我们就今年的《国防授权法案》达成了两党两院共识。今年的协议延续了军事委员会长达61年的传统:共同支持我们国家的部队和加强我们的国家安全。我们敦促国会尽快通过《国防授权法案》,也敦促总统签署此协议。”
法案同时聚焦俄罗斯
2022年法案是在美国总统拜登和俄罗斯总统普京就乌克兰等议题举行了两个小时的在线视频会谈后不久发布的。
2022年国防授权法案包括为乌克兰安全援助倡议提供3亿美元,该倡议为乌克兰武装部队提供支持,包括为欧洲防务倡议提供40亿美元,并提议为波罗的海安全合作提供1.5亿美元的经费。
法案不包括一项迫使拜登对110亿美元的北溪2号管道实施制裁的条款,该管道将俄罗斯天然气直接输送到德国。该措施的支持者认为,该管道将对欧洲盟友造成伤害。
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