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不满中国打压新疆人权,美国6日宣布对北京冬奥外交抵制,不派遣官方代表参与,但运动员仍将参赛,美国主要盟邦英、澳、加考虑跟进,新西兰决定不派部长级代表出席,引发北京跳脚。学者认为,美国选择“程度最轻的抵制方式”,维持与中国“斗而不破”但全面竞争的主基调。
BBC报道,美中关系持续紧张,两国在贸易、军事、人权等多方面针锋相对。美中领导人上月举行视频会晤,但没有出现重大突破。
美国一些政客在数月前就开始讨论抵制冬奥会,主要涉及三种方案,包括外交抵制、经济抵制和全面抵制。本次外交抵制远不如上一次美国在1980年全面抵制莫斯科夏季奥运会,即拒绝派出运动员参加,以抗议苏联入侵阿富汗。
“此时我们正直言不讳地指出有关侵犯人权的行为,并且已经采取了行动,因此不能再像往常一样行事,也不适合像往常一样行事。”莎奇说。
奥运会每四年一次,很多运动员在其职业生涯内只有极少数机会能够参与奥运会。拒绝让运动员参加奥运会不仅将获得奖牌的机会拱手让给其他国家的运动员,也很可能令政府背负骂名,被批评有违体育精神。经济抵制是指不与主办国的商业机构进行合作,不转播主办国的电视台节目等。
澳洲国立大学(Australian National University)亚太学院讲师宋文笛(Wen-Ti Sung)认为,美国此次选择外交抵制是“程度最轻的抵制方式”。宋文笛认为,选择这种方式一方面有助于美国巩固以意识形态为导向的价值观外交,另一方面,中美领导人会晤确保了两国“彼此都会在斗而不破的前提下进行竞争”,而这次美国外交抵制冬奥会正是与中国全面竞争的其中一环。
长期来看,美国将与中国进行竞争、对抗、合作三方面的交互。“这三方面互为表里,相互辅助”,宋文笛说。
有分析认为,美国此次外交抵制在一定程度上将影响中国在世界上的积极形象。宋文笛说:“如果说2008年北京奥运是中国在世界上崭露头角的出场秀,那么2022年冬奥会是中国走向世界,同时走向跟美国所谓平起平坐的另一场出场秀。”
宋文笛认为,“美国的外交抵制将对中国这一套论述和新时代的国际地位带来抵消效果。”
而对于美国的外交抵制能否切实敦促中国改善其国内的人权状况,宋文笛持保留态度。
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