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美国多位专家认为,美中两国会在2022年进行“选择性再挂钩”,但整体趋势仍是走向脱钩。图为拜登与习近平2021年11月中旬视讯峰会。(法新社档案照)
美中两国在2021年的互动,无一不牵动世界大局。展望2022年的世界情势,多位美国政治、外交专家向《美国之音》表示,美中两国的关係将持续紧张且难以预测,会出现“选择性再挂钩”,但整体趋势可能是持续迈向脱钩。
据报导,华府智库“哈德逊研究所”高级研究员魏兹(Richard Weitz)认为,2022年的美中关係与去年类似,将会非常糟糕,大多情况下是激烈竞争,“也许两国会在朝鲜、伊朗、阿富汗、新冠疫苗和气候变迁等问题上有一些合作,但这也是不确定的。”
然而,傅瑞珍警告,美国再次确认与台湾的特殊关係,美国面临国会期中选举,以及俄罗斯入侵乌克兰等,都将加剧美中安全紧张局势。
“美国国防语言学院”前文化意识教官白伊丽(Elizabeth Bowditch)则说,2022年是美国国会期中选举,国内政治将对美中关係的改善造成重大影响,尤其共和党在选举中的表现预期胜过民主党,而部分共和党人正是藉对中国立场强硬来吸收选票。
她认为:“在这样的政治环境中,拜登为改善与中国关係所做的任何尝试,就连暗示美中可在某些问题上进行合作,都将被谴责为对中国的绥靖政策。”
另一方面,美中之间的商业联繫在一定程度上使两国互惠互利,但美中经济关係的安全层面,已成美国国会和政界人士关注的焦点。
国际研究机构“亚洲世纪研究所”创办人兼执行主任韦斯特(John West)日前在网路媒体《Brink News》撰文指出,虽然美国国会可能希望“剪掉华尔街的翅膀”,但(美中)脱钩是困难的,尤其是考虑到金融业对美国政治的影响。
傅瑞珍则认为,尽管美中全面脱钩是不可能的,但华府与北京之间持续紧张,以及两国的国内政治环境,将会使两国之间任何重大的“再挂钩”,变得更加困难。
她推测,美国将寻求维持、并可能扩大与中国的经济关係,但前提是华府认为安全且公平。北京也将欢迎与美国“选择性再挂钩”,前提是北京认为风险较低,至于某些行业则将持续脱钩,例如,北京将高科技数据公司从美国股市撤出,并寻求对美国半导体市场采取分散投资,“从总体平衡角度来看,美中之间关係的趋势将是持续实行脱钩。”
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