建立抗中统一战线 拜登首份印太战略报告来了

美、日、印、澳四方安全对话（QUAD）外长会议2022年2月11日在澳大利亚墨尔本举行（Pool via AP）

白宫今天公布印太战略报告。报告指出，美国将与区域内外伙伴维护台海和平稳定，包括支持台湾自卫，以确保台湾人民能有一个依循其意志与最大利益和平决定未来的环境，并威吓台海军事侵略。

白宫今天公布总统拜登任内第一份区域战略报告。报告指出，美国日益关注印太地区的部分原因在于区域面临越来越严峻的挑战，尤其是来自中国的挑战。中国正结合经济、外交、军事与技术实力，在印太地区寻求势力范围，并寻求成为全球最具影响力的大国。

报告指出，中国的胁迫与侵略遍及全球，但在印太地区最为严峻，从对澳洲的经济胁迫、印度边境的衝突，到对台湾日益增强施压，及对东海与南海邻邦的霸凌，美国在区域的盟友与伙伴大幅承受中国的损害性行为。与此同时，中国也破坏人权与国际法，包括航行自由以及其他为印太地区带来稳定与繁荣的规则。

报告指出，未来10年的集体努力将决定中国是否能成功改变有利于印太地区和全球的规则与规范。不过报告也强调，美国的目的不在改变中国，而是塑造得以运作的战略环境，在全球建立一个最大程度有利于美国、美国的盟友与伙伴，以及共同利益与价值观的影响力平衡，并寻求负责任的管理与中国的竞争。

美国印太战略报告设定5大目标，包括推进自由开放印太地区、在区域内外建立联繫、推动区域繁荣、加强印太安全，以及建立区域抵抗包括气候变迁、COVID-19（2019冠状病毒疾病）等超越国界威胁的能力。

在谈到强化印太安全时，报告指出，美国将和区域内外伙伴共同维护台海和平稳定，包括支持台湾的自我防卫能力，以确保一个台湾人能依循其意志与最大利益和平决定未来的环境。报告也重申美国基于台湾关係法、美中三公报与对台六项保证下的一个中国政策。

为实现印太战略目标，拜登政府将在未来12到24个月内展开10项核心工作，包括在印太地区投注新资源、推动印太经济架构、加强威吓、加强赋权与统一的东南亚国家协会（ASEAN）、支持印度的持续崛起与区域领导力、强化四方安全对话（Quad）、扩大美日韩合作、协助太平洋岛国建立韧性、支持良好的政府治理与问责制，以及支持开放、具韧性、安全和值得信赖的科技。

在实现加强威吓目标方面，报告指出，美国将捍卫其利益，威吓对美国与其盟友和伙伴，包括台湾海峡在内的军事侵略，并透过发展新能力、作战概念、军事活动与国防工业倡议和更具韧性的力量态势促进区域安全。行政部门也将与国会合作，为“太平洋吓阻倡议”（Pacific Deterrence Initiative）与“海事安全倡议”（Maritime Security Initiative）提供资金。