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米尔肯研究院2022年5月2日在洛杉矶举行年度全球会议,邀请来自两党的现任和前任国会议员,以及前政府官员讨论大国竞争和美国当前面临的国际挑战。
美国前副国家安全顾问博明不认为中国在习近平统治下会繁荣发展,并对美中全球竞争的结局感到乐观。前国防官员则警示,如同普京,习近平之后也会将重心转向建立其政治遗产,“美国必须要在未来五年内证明能有效遏制中国对台湾的军事行动”。
博明星期一(2022年5月3日)在洛杉矶出席美国智库米尔肯研究院(Milken Institute)举行的年度全球会议上谈到中俄战略伙伴关系时表示,北京和莫斯科在2月初共同发表的联合声明等同于“冷战宣言”。
同台出席会议的还包括在前奥巴马政府任内担任副国防部长的弗卢努瓦(Michele Flournoy)、美国国会众议院军事委员会现任主席史密斯(Rep. Adam, Scmith, D-WA)、众议院外交事务委员会首席共和党议员麦考尔(Rep. Michael McCaul, R-TX),以及前民主党籍联邦众议员哈曼(Jane Harman)。
在前川普政府中担任副国家安全顾问的博明曾作为记者在中国工作长达7年,被视为是华盛顿政治圈里深谙中国事务的专家。
目前在胡佛研究所担任访问学者的博明认为,针对俄罗斯入侵乌克兰,人们也必须追究中国在其中的责任。“他们真的在为这场战争背书,他们提供虚假信息,提供外交掩护,或许还提供财政和军事支持,”博明说。
他还强调,即使中国不断声称自己维持中立的角色,但实际上他们“正在水下更快地划桨,试图为普京提供支持”。
在前奥巴马政府任内担任副国防部长的弗卢努瓦也在讨论会上表示,中国在俄乌战争中“选边”支持俄罗斯唤醒了欧洲各国对中国的警惕。
“过去几年来我们看待中国的角度和欧洲有很大不同,但欧洲国家现在愈来愈接近我们的看法,认为中国是个问题,” 弗卢努瓦在会上说,“这个威权政府的行为,习近平带来的麻烦,这也影响到他们(欧洲)的利益。”
资料照:前美国国防部主管国防政策的次长米歇尔·弗卢努瓦 (美国之音钟辰芳拍摄)
俄罗斯对乌克兰发动军事入侵行动已进入第三个月,但未能完全占领乌克兰任何一座主要城市。一些专家预测,俄罗斯将在5月9日胜利日之前展开全力攻击,以便在这个战胜纳粹德国纪念日到来时举行庆祝典礼。
不过,美国和欧洲援助的坦克、远程大炮和其它重型武器正在源源不断地运达乌克兰。泽连斯基的顾问阿雷斯托维奇(Oleksiy Arestovich)说,预计这些武器在5月中旬左右到位。有了这批武器,他说,乌克兰将能够组建起反攻部队。
美前副国防部长:美国需在五年内有效遏制中国对台动武
俄罗斯在乌克兰的战事进展不如预期,甚至面临严重挫败的局面。作为前美国重要国防官员的弗卢努瓦分析说,北京当局正仔细关注着这场战争的最终结局。
“我认为,如果普京遭遇严重挫败,而这一切最终被视为是一场重大的战略误判,我认为对中国来说将会是一个警示,” 弗卢努瓦说。
弗卢努瓦指出,习近平和普京一样都是在追求政治遗产的人。尽管现在面临中国经济增长减速和新冠疫情蔓延各地的窘境,但弗卢努瓦认为,习近平基本上已在第20次全国党代表大会前完成了肃清所有政治反对派。
“之后他将转移重心,他将处于人生和事业的一个阶段,他将专注于建立政治遗产,而他已经非常明确表示,那项遗产首先和最重要的包括大陆和台湾的统一,” 弗卢努瓦说。
弗卢努瓦以影视剧“星际迷航”(Star Trek)的角色比喻说,习近平希望统一台湾的方式是采取“博格人”(Borg)的策略。“博格人”是剧中一个虚幻的外星种族,目标是同化一切遇到的种族,进而达到使自己的种族更加“完美”的目标。
“经济吞并、政治围堵、压缩台湾国际空间,他们试图迫使台湾在毫无选择的情况下与大陆统一,” 弗卢努瓦说。
不过,弗卢努瓦进一步警告,北京如果发现这个计划无法实现的话,有可能转向诉诸武力。
她说,“我认为如果在未来五年、六年、七年后那样的计划没有效果,他(习近平)又看到美国的军力不断现代化,他看到我们在该地区不断强化军事姿态,他看到我们的盟友和伙伴不断增强,他可能会算计,‘好了,我必须要使用武力。’”
“因此,美国的首要任务和我给五角大楼的建言就是,我们如何在未来五年内有意义的证明我们有能力遏阻那样的入侵行动,” 弗卢努瓦说。
弗卢努瓦还强调,未来美国政府的重要工作之一是必须教育美国民众,让普通美国人了解为什么台湾的地位如此特殊重要。“台湾不只是一个民主社会,不只是一个关键伙伴,更重要的是允许中国使用武力夺取台湾将产生什么样的后果,” 弗卢努瓦说。
“后果就是在未来半个世纪,世界那块地方、太平洋地区将对全球安全和全球经济产生更大的影响。”
众议院外交事务委员会首席共和党议员麦考尔在会上呼应了弗卢努瓦的说法。麦考尔指出,普京一直以来觊觎乌克兰作为其“光荣俄罗斯帝国”的一部分,同样的,习近平虎视眈眈地盯着台湾,将其视为中共政权落实“伟大复兴”计划最不可或缺的主要元素。
“中国一直以来思考的问题是何时,而非是否(要统一台湾),我的判断是他们在计算各方弱点,”麦考尔说,“我认为习主席更偏好的做法是不动用一枪一弹就完成(统一)目标,就像你看到香港的情况那样。”
“美中关系需要新平衡 双边关系友好时期一去不复返”
在星期一的讨论上,与会的两党议员以及来自前任政府的跨党派官员普遍认为美国现在必须重新定位与中国的关系,但要从与中国共存、竞争和对抗等多边难题中取得最终平衡并不容易。
“我们需要努力处理与中国的关系,中国将崛起,正在崛起,并将成为一个多层面的主要战略竞争对手,” 弗卢努瓦说。
她继续谈到,“与中国关系的鼎盛时期已一去不复返了,中国政府已经表明,他们正走在一条不同的道路上,而那条路,让我们面临很多风险。”
众议院军事委员会主席史密斯表示,现在国会中弥漫着一种氛围,大家似乎在比赛谁能“骂中国” 骂得更凶。
“我们必须找出新方法重塑世界,中国朝着不同的方向前进,我们要应对,而且一切都和盟友有关,”史密斯说,“我们现在还必须为当前的冲突找出一个新的出路,使得我们可以再次和他们共存,并将他们带入以规则为基础的秩序。而这是一个非常非常难以获得的平衡。”
众议院共和党外交领袖麦考尔补充说,“我们必须时刻意识到,我们要与之竞争,而我们并没有达到应有的水平。”
麦考尔说,他认为美国民众正觉醒过来,现在是民主联盟与极权独裁的竞赛。
前副国家安全顾问博明乐观地认为,美国在这场竞赛中将迎来正面的结果。
“只要我们保持团结,不失去理智,我们将像过去一样战胜这些新的极权主义意识形态,”博明说,“我不认为中国在习近平统治之下会繁荣发展。在那些竞争中胜出者通常是庄家,也就是施行民主制度的庄家。”
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