重塑印太政治经济版图 拜登铸下一大错

      美国总统拜登和印太地区12个国家的领导人当地时间23日宣布启动一个新的经济平台，旨在通过在供应链、清洁能源和数字规则等全球问题上展开合作来对抗中国的影响力。

　　华尔街日报社论表示，美国总统拜登已3度表态美方将出兵协防台湾，也许不是说错话，而是认真的。刚发起的印太经济架构（IPEF）未纳入台湾，才是拜登犯的大错。

　　拜登23日在东京被媒体问及是否愿在台海衝突时出兵保卫台湾时回答“是的”，并说“那是我们做过的承诺”。这是拜登上任一年多来第3度就此议题明确表态，背离华府奉行数十年的“战略模糊”，白宫事后再次澄清美方政策没有改变。

　　华尔街日报社论表示，拜登或许是刻意这麽做。中国国家主席习近平意识到美方可能介入，英国、澳洲和日本也可能响应，也许会审慎评估侵略台湾的成本。但问题在于现在无人确知美方政策，白宫不断澄清只会损害拜登个人信誉。

　　社论写道：“我们支持更明确表达协防台湾，但应以思虑更周密、且在海内外凝聚支持的情况下宣布。”

　　文章提到，面对中国增强军事实力，武装台湾、强化美国防卫需要规模更大且更快速的计画。俄乌战争启示之一是别等到侵略开始才提供足够武器，“现在就给（足够武器），才能让吓阻更可信”。

　　拜登23日正式公布IPEF，首批成员包括美国、日本、韩国、印度、澳洲、纽西兰等13个国家。外界认为，这个美国推动的全新贸易倡议是要抗衡中国在印太地区与日俱增的经济影响力。

　　华尔街日报主笔认为台湾不在IPEF内“很奇怪”。社论写道：“如果你试图展现美国对这地区投入甚深，那将台湾排除在外根本就不合理。台湾是经济强国，其参与将有助任何贸易或供应链协定。”

　　白宫国家安全顾问苏利文（Jake Sullivan）22日就IPEF未纳入台湾向媒体表示，美方正寻求深化与台湾的经济伙伴关係，包括在半导体与供应链等高科技议题上。

　　社论说，美台加强经贸往来是好消息，但这不构成IPEF排除台湾的理由。此外，IPEF欠缺野心也令人失望，因为架构不含降低关税或贸易壁垒等有助世界经济的内容。

　　根据联合声明，IPEF意在强化成员经济体“韧性、永续性、包容性、经济成长、公平和竞争力”。社论说，IPEF泛泛之谈凸显前美国总统川普退出跨太平洋伙伴协定（TPP）犯了错，但拜登也不愿重新加入。这个大错让中国得以用区域全面经济伙伴协定（RCEP）制定亚洲贸易规则。

　　文末写道，至少美国尝试以IPEF在防卫与安全以外的议题重返亚太，但美国在这世界成长最快的地区恢复经济领导地位仍有长路要走。