美国为遏制中国高科技发展所推出“两党创新法案”即将进入最终阶段,传出内容高达2、3000页,几乎全是衝著中国而来,估计多达43%的美国对中投资将遭到审查,美中脱钩声浪再起,中国最忧心的就是半导体全面脱钩、芯片断炊。
BBC及中媒财新网今日不约而同解析美国跨党派抗中法案-“两党创新法案”,这项法案被称为“美国历史上最大的工业法案之一”,目的是提升美国的科技研发能力,维护美国供应链安全,以应对中国等国的竞争压力和威胁。参议院去年6月通过后,今年2月,众议院通过的版本涉及投资金额更大。
为执行这项高达2、3000页法案,美国政府将建立一个“国家关键能力委员会”的跨部门委员会,审查涉及芯片、AI、航空航天、机器人、能源、医疗、电子通讯、国防等领域的投资。
研究机构估算,未来可能有多达43%的美国对中投资将遭到审查,美企在中投资也将面临监管,面对如此高的投资壁垒,外界认为美国释出中美“脱钩”讯号。
其中,对美国芯片行业520亿美元的投资、对中国高科技出口的管制,以及对美国海外投资审查等内容,都受到相关行业高度关注,中国最忧心的就是半导体及芯片管制。
美国半导体行业协会(SIA)副总裁白石(Jimmy Goodrich)接受中媒财新采访时强调,SIA尊重美国政府的战略目标,也理解某些半导体的确有“双重用途”,终将被纳入出口管制。
白石建议,对非敏感商用芯片不应该受到出口管制,美国政府应该继续专注于那些明确用于特殊军事系统的一小部分技术,避免广泛的单边限制,而且美中之间,芯片行业仍会有高度的相互依赖,“这些经济联繫将继续存在,因为它们太重要了,以至于不能脱钩。”