称台湾为独立国家后 中共以强制外交逼迫美国

美国联邦参议员布莱克本(Marsha Blackburn) 的访台行程于8月27日划下句点。在她三天的参访期间，中共仍在台海祭出军演反制，不过，也引来美军的反击。美国军舰于8月28日通过台湾海峡，军机也驶入台湾的空南海域，颇有不屈服于中国军事压力的味道。分析人士表示，中共持续在台湾周边升高军事压力，意图以“强制外交”的手段来逼迫美国让步，不过，美方会不会买单，还有待观察。

虽然中国祭出大规模的实弹军演来吓阻美台的官方交流，但从美国众议院议长佩洛西，到参议员布莱克本，这一个月来，共有四个美国政要访问团、以及其他国家的官方访问团陆续抵台，挑战中国的“一个中国”红线。

其中，布莱克本于8月25日一抵台，即用繁体中文在推特表示：“我…要向北京傳達一個訊息: 我們不接受霸凌，美國將堅定維護全球的自由，不會容忍傷害我們國家及盟友的行徑。”

她于8月27日飞离台湾前，更再度推文表示：“台湾独立于中国…是一个自由独立的国家”。

布莱克本：台湾是独立国家 专家：“佩洛西效应”发酵

布莱克本措词强硬，毫不避讳大踩中国红线。对此，美国纽约艾德菲大学文理学院院长、政治学教授王维正在接受美国之音采访时表示，布莱克本不见得故意激怒中共，因为国际上早就默认台湾的“实质独立” (de facto independence)。尤其布莱克本来自立法部门，熟捻“台湾关系法”中将台湾视为外国政府或类似实体的法律适用。

王维正说：“中华人民共和国，从来没有统治过台湾一天……国际社会也普遍地知道，台湾是事实上独立的。现在国际社会可能比较会做的就是，对待台湾是事实上独立的一个国家，然后对‘一个中国’的话，给所谓的lip service(口惠)。我觉得，对待台湾是一个事实的、独立的实体的话，这个趋势应该是会继续的。”

有些分析人士认为，如果布莱克本的表态未来成为国际的主流声音，也就是，国际上都肯定台湾的独立主权，那么，未来中共的“一个中国”主张恐反而越来越行不通，这或将是中共以军演促成“佩洛西访台效应”的最大反效果。

“佩洛西效应”也在台湾内部发酵。根据台湾民意基金会8月中所发布的民调显示，有高达53％的台湾受访者表态支持独立，比2018年底的35%大幅成长了18个百分点。有分析人士称，这恐怕是中共军演的另一败笔，适得其反地帮助凝聚了台湾人的独立意识。

盘点八月份，共有七位外国政要率团出访台湾，包括美国众议院议长佩洛西、圣文森总理龚萨福(Ralph Gonsalves)、立陶宛交通及通讯部政务次长爱格涅(Agnė Vaiciukevičiūtė)、美国参议院外交委员会亚太小组主席马基（Edward J. Markey）、印第安纳州共和党州长霍尔科姆(Eric Holcomb)、日本国会“日华议员恳谈会团”，以及美国参议员布莱克本等。

对于各国政要密集访台，王维正表示，这明显是西方民主国家，对于习近平政府咄咄逼人的战狼外交，以及将一个中国原则无限上纲，表达不满。不过，王维正呼吁，各国政要访台，也应深化与台湾的经贸合作，才能有效带动台湾实质的对外关系。

王维正说：“不只是民主价值上的共同声援，还包括在经济上的合作、自由贸易协议或是投资协定，还有在军事上的合作、安全上的合作，才能够把双边的关系紧密地靠牢。我想，这个才是真正中共最担心的。”

分析：中共以“强制外交” 逼美限缩台海新框架

除了在佩洛西离台后，中共一连发动近7天的军演外，布莱克本访台期间，中共也于8月26至27日，持续在福建沿海南日岛附近等区域进行实弹射击，部分演训区域位于离台湾最近的平潭岛附近，大秀武力肌肉的意味浓厚。

不过，美军近日也开始大动作反制。

美国海军“安提坦”号（USS Antietam）和“切斯劳维尔”号（USS Chancellorsville）导弹巡洋舰于8月28日双双航经台湾海峡，中共解放军称全程跟监警戒。

另外，根据位于南台湾的军事迷许耿睿所拦截到的航行资讯显示，美国海军疑似派出MH-60R的舰载机接连于8月28至29两日进入台湾的西南空域，在先后遭到台湾和中国军机的驱离后，疑似一度逼近厦门平潭附近的中国空域，不过，美国军方强调，这些航行都是符合国际法的自由航行。

分析人士指出，中共不断藉军演升高区域紧张局势，除了测试美国底线外，也意图建立军演的“新常态”，并否定海峡中线的默契，以对台湾加大军事跟心理压力，并伺机观察国际的反应。

位于台北的国家政策研究基金会国家安全组副研究员揭仲在接受美国之音采访时表示，中共除了以军演吓阻美台交流外，也不排除藉此对美国进行“强制外交”。

揭仲说：“强制外交的目的，就是利用大规模的武力的威胁，来迫使对手(美国)跟它进行谈判，获得有利的结果。中国大陆可能想要用这种强制外交的行为，希望藉由紧张情势的持续，迫使美国跟它谈判，让美国做出一些承诺……最起码可以建立一个对中国大陆有利的框架……让中华民国(台湾)跟美国之间的关系，不能够超过这个新的框架。”

揭仲认为，中共要逼美国限缩美台关系，但美国权衡情势有可能让步。

他以2012年日本国有化钓鱼台（中国称：钓鱼岛）为例，当时中共设立东海防空识别区后，中日军机不断的在区域内对峙较劲，冲突一触即发。当时美国基于美日安保条约，深怕卷入中日的冲突，于是要求日本时任首相安倍晋三让步，最后促成2014年底“习安会”的四点共识，钓鱼台周边也因此有了“新常态”。

揭仲说：“同样的情况投射到台湾，我觉得美国有可能让步。因为对于美国来讲，台湾海峡中线没有太重要的利益。台湾海峡的状况，跟美国要避免跟中国大陆发生冲突来选择的话，说不定美国会选择对中国大陆做出一些让步，换取情势的降温，来减少跟中国大陆发生冲突的可能性。”

不过，台湾政府对美国的安防承诺颇有信心。一位不院透露姓名的台湾总统府高官告诉美国之音，面对中国的威胁，台湾更不能切断与国际的连结，因为，台湾需要国际的支持，遏阻中国犯台的野心。也因此，对于不断来访的各国政要，虽具有激怒中国的可能，但台湾仍是平常心应对。而为了让中国冷静下来，这位高官说，蔡英文总统近期会比较低调，不会言语挑衅中国，但台湾的双十国庆期间，她就会针对两岸局势发表比较全面的谈话，以向国际社会表达台湾的立场。

这位高官还说，中国扩展威权主义的野心非常明显，这次只是以佩洛西的访台作为借口，来试图抹去海峡中线的默契，并将对台军演常态化。他呼吁，国际社会要正视，因为，台湾不会是中国威权扩张的最后一站。

中共“反介入作战”适得其反？ 专家: 勿轻忽中共犯台决心

对于中国的军演，位于美国洛杉矶的前中共海军司令部中校参谋姚诚表示，中共虽在台海周边划出7个演习区，不是为了对台进行封锁，而是要操演“反介入作战”，以便未来犯台前，先将美日逼出台海，以阻止其协防台湾，不过，目前的效果适得其反。

姚诚分析，就军事实力而言，现阶段美日海空军的力量远远超过中共。他说，中共最强的是陆军，但台海若开战，陆军将无用武之地。相较之下，台海有了美日的协防，解放军军舰与军机将难以突破防线，到达台湾东面，因此，解放军无法取得对台的制空权和制海权，以武逼统几乎是不可能的任务。

但他警告，中共不顾国内经济下滑，倾尽国家之力强化军事战力，未来的破坏力不可小觑。以大连造船为例，就有五艘052D导弹驱逐舰正在建造中，另就兵力而言，解放军的备战规模也是空前，军力部署可达上百万人。姚诚认为，习近平不会因中国与美日间的军事差距，就放弃对台湾动武。

姚诚告诉美国之音：“习近平第三届连任，他还会有第四届连任的要求。他最大的有可能就在第三任期间，要对台湾动手，2024年台湾大选、美国大选，这是一个空窗期，是他最佳的时间。[距现在]还有两、三年时间准备，他会补充军事的短板。”

为因应两岸局势升温，台湾将明年的国防预算提高到5863亿台币(约195亿美元)，比今年成长近14%，预算数及增幅皆双双新高，以展现强化自我防卫的决心。