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路透11日独家报道,拜登政府打算10月时进一步扩大出口禁令,禁止美国企业出口用于人工智慧的芯片和半导体制造设备至中国。
根据匿名的知情人士说法,今年稍早美国政府曾去函科磊(KLA Corp)、科林研发(Lam Research Corp)和应用材料(Applied Materials Inc)等三间美国企业;接下来商务部准备依该信函为基础,正式祭出出口限制令。这三间公司皆已证实确有收到信函。
此前,辉达(Nvidia)和超微半导体(AMD)亦曾于8月收到美国政府通知,要求其暂停出售高阶人工智慧芯片至中国。路透11日的报道指出,出口新规也将把这些限制入法,且有可能还包含其他对中国的进一步行动。
英特尔(Intel Corp)和新创企业Cerebras Systems亦在著眼高阶人工智慧芯片市场,这些公司也可能受到出口禁令限制。
一名消息人士则称,包含特定芯片的产品可能也将被禁止出口至中国。以辉达的A100芯片为例,戴尔(Dell Technologies)、惠普(Hewlett Packard Enterprise) 和美超微电脑(Super Micro Computer)生产的资料中心伺服器,有用到A100芯片。
EXCLUSIVE Biden to hit China with broader curbs on U.S. chip and tool exports -sources https://t.co/ZZRUTf8qF6 pic.twitter.com/uHoZazjGJr
— Reuters (@Reuters) September 11, 2022
上述企业中,英特尔、戴尔和惠普皆表示正密切关注情势,超微半导体则重申,不认为新规定会对其造成“重大影响”;科林研发和美超微未回应置评请求;科磊、应用材料、辉达和Cerebras Systems等公司拒绝回应此事。
报道指出,美国商务部常透过这类的通知信函(is-informed letters),绕过冗长的法规程序,以快速开始实施新限制规定。不过,在这种作法之下,新规范仅适用于有收到通知信函的企业。若将信函内容入法,则可扩大其适用范围,进而让其他美国企业也受限于新规。
一名商务部高阶官员不愿评论该部门接下来的行动,仅称依照一般做法,该部门会透过规例调整,将通知信函内的限制措施入法。一名商务部发言人则于9日表示,该部正“采取综合作法以推行额外的措施,藉此保护美国的国家安全和外交政策利益”,避免中国用美国的科技进行军事现代化。
美国智库“战略暨国际研究中心”(CSIS)学者路易斯(James Lewis)认为,美国政府发现芯片是中国的“瓶颈”(choke point),并希望藉出口限制令“扼制”中国,因为中国做不出这些芯片,也无法生产其制造设备。
此外,知情人士也指出,美国官员正在游说盟友国,希望其他国家也祭出类似的出口限制。川普时期的贸易官员威廉斯(Clete Willems)表示,跟盟友合作是把政策效果最大化、并把非预期后果最小化的关键,因此较为广泛、外国容易複製的法规,会比一次性的通知信函要来得更好。
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