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美国国防部长劳埃德·奥斯汀(Lloyd Austin)周六(12月3日)说,美国正处于与中国关系的关键时刻,将需要军事力量来确保21世纪的全球准则是由美国的价值观而不是北京的价值观制定的。
奥斯汀在里根国防论坛(Reagan National Defense Forum)上发表了上述讲话,五角大楼直接关注中国的崛起以及这对美国在世界上的地位可能意味着什么。
周一,该机构发布了一份年度中国安全报告,警告称,到2035年,中国可能拥有1500枚核弹头,但没有明确说明中国将寻求如何使用这些核弹头。
周五,在一场戏剧性的夜间亮相活动中,奥斯汀出现在现场,公众第一次看到了军方高度机密的最新核隐形轰炸机B-21突袭者(B-21 Raider),这种轰炸机的设计目的是为了击败北京迅速增长的网络、空间和核能力。
奥斯汀周五出席B-21的揭幕仪式时说,B-21突袭者的揭幕证明了“国防部长期致力于建设先进军力,以加强美国在今天和未来阻止侵略的能力。”
奥斯汀周六说,B-21是战斗力的非凡展示,也是美国威慑力的重大进步。制造这种轰炸机需要由美国创新和独创性驱动,同时利用自由思想和自由企业的优势。
奥斯汀周六说,中国“是唯一一个既有意愿,也越来越有能力重塑地区和国际秩序,以满足其威权主义偏好的国家。因此,我要明确表示:我们不会让这种情况发生。”
他在罗纳德·里根总统图书馆举行的论坛上说,五角大楼也担心俄罗斯,仍然致力于为乌克兰提供武器,同时避免冲突升级为美俄战争。
“我们不会被卷入普京的战争,”奥斯汀说。
“未来几年将确定我们与中华人民共和国的竞争条件。他们将塑造欧洲安全的未来。”“他们将决定我们的子孙后代是会继承一个有规则和权利的开放世界,还是他们要面对寻求通过武力和恐惧统治的胆大妄为的独裁者。”
奥斯汀说,尽管如此,在两个核大国的威胁中,中国仍然是更大的威胁。
为了应对这一增长,“我们正以前所未有的方式调整预算,以应对中国的挑战,”奥斯汀说。“在我们这个不完美的世界里,威慑确实来自实力。”
这架轰炸机是正在进行的重大核三位一体改革的一部分,国会预算办公室估计,到2046年将耗资1.2万亿美元。
它包括作为未来三位一体空中支柱的“突击者”,但它也需要现代化国家的发射井发射的洲际弹道导弹和核潜艇舰队。
国防部拥有所有联邦机构中最大的自由支配预算,如果国会在本届立法会议结束前通过当前的拨款法案,它可能在2023年获得高达8470亿美元的预算。
然而,国防倡导者认为,要实现现代化并跟上中国的步伐,这仍然是不够的,因为大部分支出都花在了军事人员上。国会预算办公室估计,大约四分之一的国防预算花在人员费用上,如工资、医疗保健和退休账户。
“威慑意味着空中力量。因此,在我们2023财政年度的预算中,国防部要求为空中力量提供超过560亿美元的资金,重点是投资于F-35和F-15EX战斗机、B-21轰炸机、机动飞机和无人驾驶系统。而且,美国的空中力量每天都在帮助遏制冲突,从与我们的印度—太平洋伙伴的联合演习到与我们的盟友进行空中演习以保护北约东翼的安全。
“威慑意味着海上力量。因此,我们正在投资新建造9艘战斗舰和我们的哥伦比亚级弹道导弹潜艇。”奥斯汀说。
他还说,威慑意味着远程火力,比如,美军的高机动性多管火箭系统(HIMARS,简称海马斯)。该系统在乌克兰的自卫实战中,已经证明起到了非常关键的作用。
“远程火力对于印太地区的突发事件也将是至关重要的。因此,我们正在投资于陆基高超音速导弹电池和空射高超音速巡航导弹。朱姆沃尔特号驱逐舰(USS Zumwalt)将成为海军第一个使用高超音速技术的平台。
“威慑意味着在21世纪的冲突可能爆发的领域,包括太空和网络空间,具有最先进的能力。”他说。
奥斯汀还说,威慑意味着拥有一个安全、可靠和有效的核武库,作为遏制对手战略攻击的最终后盾。因此,这就是为什么美国2023财政年度的预算包括340亿美元的资金,以继续实现核三位一体的现代化,并加强美国的核指挥、控制和通信。
奥斯汀还强调,为了在这个决定性的十年中与中共竞争,美国已经加强了国防部对主要战区的关注,也就是印度洋—太平洋。“我们正在努力使美军能够更迅速地动员和部署,并投资于整个地区的军事建设、后勤和基础设施。”
“我们已经申请了数十亿美元来使海军陆战队现代化,成为一支高度机动的远征部队。”
“为了更好地在关键的第一岛链进行机动行动,我们正在投资于灵活的新部队,如陆军的多领域特遣部队。”
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