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拜登政府放出消息说,台湾总统蔡英文计划在未来几周内在美国过境停留是符合最近的先例的,中国不应将此用作借口在台湾海峡升级激进行动。
台湾总统府办公室周二(3月21日)证实,蔡英文暂定于3月30日过境纽约,然后前往危地马拉和伯利兹。她预计将于4月5日在返回台湾的途中在洛杉矶停留。该办公室没有提供她在美国期间的行程细节。
在近年来的这些非正式访问中,蔡英文曾经会见过美国国会议员和台湾侨民,并受到美国在台协会主席的欢迎。美国在台协会是由美国政府运营的非营利组织,与台湾保持非官方的关系。 白宫国家安全委员会发言人约翰·科比(John Kirby)表示,计划中的中途停留--美国政府官员强调这不是正式访问--而是“例行公事”,符合美国的长期政策。
“中国没有理由反应过度,”科比谈到预期的非正式访问时说。“真的,中国没有理由做出过度反应。”
蔡英文在2016年至2019年期间曾六次过境美国,然后因新冠病毒大流行而减少了国际旅行。作为对这些访问的回应,中国在言辞上猛烈抨击美国和台湾。
美国国务院副发言人韦丹特·帕特尔(Vedant Patel)说,“我们与台湾关系的非官方性质保持不变。”
帕特尔在回答美国之音的提问时说, 蔡英文的“这次过境访问符合美国的长期做法。我们与台湾关系的非官方性质,以及美国的政策,这一点是保持不变的。 过境是出于乘客的安全、舒适、便利和尊严的考虑,符合我们的一个中国政策,这一政策也保持不变。过境是私人性质和非官方的,每一位台湾总统都曾过境到过美国。蔡英文总统自2016年上任以来,已六次过境美国。”
拜登政府正试图避免时任众议院议长南希·佩洛西(Nancy Pelosi)去年访问台湾后中国严厉回应的重演。
佩洛西去年8月访台后,北京在台湾上空发射了导弹,派遣军舰越过了台湾海峡中线,并在台湾周边进行军事演习。北京还暂停了与美国的气候谈判,并限制了与五角大楼的军方沟通。
国会众议院议长、加州共和党籍议员凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy)表示,他将在蔡英文抵达美国时与她会面,并且不排除前往台湾表示支持的可能性。
北京认为,美国与台湾的官方接触是鼓励台湾数十年来事实上的独立永久化;而美国历届总统都表示他们不支持台湾独立。来自加利福尼亚州的佩洛西是自1997年众议院议长纽特·金里奇(Newt Gingrich)以来,访问台湾的最高级别的美国民选官员。
美国官员越来越担心中国长期以来将台湾与大陆统一的目标,以及台湾发生战争的可能性。北京声称台湾是其领土的一部分。美国1979年的《台湾关系法》(Taiwan Relations Act)管理着美国与台湾的关系,该法案不要求美国在中国入侵时介入军事干预,但将确保台湾拥有自卫资源并防止北京单方面改变地位作为美国的政策。
自佩洛西访问台湾以来,艰难的美中关系变得更加复杂化了。
上个月,乔·拜登(Joe Biden)总统下令击落了一个穿越美国大陆的中国间谍气球。拜登政府最近几周表示,美国情报调查结果显示,中国正在考虑向俄罗斯运送武器,以帮助其在乌克兰的持续战争;但没有证据表明北京已决定向莫斯科提供武器。
在气球争议风波发生以后,拜登政府推迟了国务卿安东尼·布林肯(Antony Blinken)对北京的访问计划,但已表示希望重新安排这次访问。
白宫周一还表示,官员们正在与中国就财政部长珍妮特·耶伦(Janet Yellen)和商务部长吉娜·雷蒙多(Gina Raimondo)访问中国讨论经济问题进行谈判。拜登还表示,他预计很快将与中国国家主席习近平通电话。
科比说,“保持这些沟通渠道畅通”仍然很有价值。
俄罗斯总统弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)和中国国家主席习近平周二在莫斯科举行了第二天的会谈。
台湾政府本月早些时候表示,蔡英文计划在即将到来的广泛的国际访问中在美国的纽约和南加州停留。
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