美中“护栏”不够多 白宫要建新机制

白宫一位高级官员星期四（3月30日）表示，美国试图为美中关系设置底线的努力尚未成功，而未来几个月则将证明与北京重建建设性外交的努力是否可行。这位官员强调，美中之间有必要建立类似于“冷战”时期那样的热线和危机处理机制。

在台湾总统蔡英文过境纽约导致美中紧张关系再度升高之际，白宫国安会印太事务协调员柯尔特·坎贝尔（Kurt Campbell）在华盛顿一次公开演说种表示，美方已经清楚向中方表明，美方已经做好让拜登总统与中国国家主席习近平再次通话的准备。

“我们已准备好，而且从我们的立场，我们希望保持通讯渠道畅通，我们也打算维持这些渠道畅通，”路透社引述坎贝尔在华盛顿智库新美国安全中心举办的一场活动中的致辞说。

拜登上个月在美国军机击落一个被疑为高空间谍气球的无人艇之后曾亲自表示，他计划与习近平打电话讨论气球事件并对事件作出澄清。但是一个多月来，拜登仍然没有能与习近平通电话，美中关系则持续紧张与恶化。

坎贝尔指出，中方似乎“不大愿意进行有关建立互信或沟通或热线的讨论”，而由于中美两军经常在相互近距离内运作，因此建立这方面的应对机制应该是一项“负责任的举措”。

资料照：坎贝尔在北京举行的一个有关中国发展的论坛上讲话。 （2019年3月23日）

“我们在冷战时期做过这些。我们认为这些措施现在也很合适，”坎贝尔说。

路透社引述坎贝尔的话说，美国正进入与中国竞争关系一个新阶段的初期。

“（我们）意识到在许多方面，我们试图为（美中）关系建立一个基础、一道底线以及护栏的努力并不成功，”坎贝尔说。他所说的这些其实就是拜登与习近平去年11月在巴厘岛举行双边峰会时谈及的重点。

“我想你们会看到未来几个月美国与中国是否能够重建有效、可预测、建设性的外交，”坎贝尔说。

台湾总统蔡英文在纽约出席驻纽约台北经济文化办事处的活动。（2023年3月30日）

台湾总统蔡英文在前往中南美洲邦交国危地马拉和贝里斯访问途中已于星期三抵达纽约过境停留，并在华盛顿智库哈德逊研究所举办的一场活动上演讲和获颁“全球领导力奖”。此举被北京视为美台“勾连”，以“过境”为幌子，让蔡英文出席政治活动，因此让北京极为不满。

在蔡英文过境纽约期间，中国军方星期五出动九架次战机飞越传统的台湾海峡中线，进行所谓的“战备警巡”。

蔡英文结束对中南美洲的访问在返回台湾的途中，还将在洛杉矶过境停留，并且预计将与美国众议院议长凯文·麦卡锡（Kevin McCarthy）举行会晤。北京已经放话，如果这一会晤的确举行，中方将采取措施，“坚决有力捍卫国家主权和领土完整”。

蔡英文过境美国之际，美中关系已经恶化到两国1979年建交以来的谷底。

坎贝尔表示，尽管乌克兰战争仍然在持续，美国却越来越聚焦于印太地区，而这已经反映在美国的预算、与印太地区的联络沟通以及对印太地区提供的援助之中。

坎贝尔特别强调了美国与印度关系的重要性，认为这是21世纪最重要的双边关系。由美国、日本、澳大利亚和印度组成的四国集团（QUAD）五月份将在澳大利亚再次举行面对面的峰会。

美国还将于今年11月主办亚太经合组织（APEC）非正式领导人峰会。坎贝尔表示，美国政府为这次峰会准备了“雄心勃勃的议程”，拜登总统将推出一些列举措，让美国在亚太不仅扮演一个安全、外交和政治角色，“而且还扮演一个充满活力的经济和商务角色”。