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《日经亚洲》周日(4月2日)报道说,美国希望推动G7(七国集团)针对中共的经济胁迫准备反制措施,目的是使北京在采取此类措施时三思而行。
美国已经在与G7国家的工作会谈中呼吁对中共的经济胁迫作出联合反应。它要求在今年的G7集团会议上将此问题列入议程。华盛顿准备在5月举行的G7领导人峰会之前,与今年的主席国日本敲定具体内容。
与此同时,美国国内也在推进相关措施。国会2月提出的一项两党法案将赋予总统权力,对中共的经济胁迫采取多种反制措施。据悉,拜登政府支持这一法案。
除了考虑增加对中国产品的关税,该法案还将允许美国向受经济胁迫影响的国家提供财政支持。根据一项提议,美国将减少来自受影响国家的关税,以促进货运并抵消对中国制裁的影响。在这个问题上,华盛顿正在与日本和欧洲伙伴寻求统一战线。
中共已经越来越多地利用中国的经济实力在对外关系中达到自己的目的。在澳大利亚要求对COVID-19来源进行独立调查后,中共提高了对澳大利亚进口产品如煤炭、葡萄酒和大麦的关税。在立陶宛与台湾加深外交关系后,中共限制了从立陶宛的进口。
分析人士指出,中共对其他国家施加这种经济压力,违反了世界贸易组织的规则。
此外,中共还对那些批评其人权记录的国家进行报复。它采取的措施包括关闭来自对方国家的公司,限制其公民到该国旅行,并暂停贷款。
美国认为,G7联合行动比单边方法更有效,因为许多国家在经济上严重依赖中国。而且,如果通过提前披露报复性措施,并将其他国家联合起来,中共将更有可能避免进行经济胁迫。
此外,美国也觉得,一个多国在紧急情况下可以相互弥补贸易损失的框架将有助于减少他们在中国市场上的损失。拜登政府的目标是建立起对经济战争的威慑力。
日经说,在G7内部达成一个统一规则可能会遭遇挑战。德国和日本与中国有着深厚的经济联系,中共政府肯定会反对这些国家加入美国的提议。同时,一些欧洲国家和日本可能会对采取实际的报复性措施(如提高关税)感到犹豫。另一方面,美国的任何先发制人的行动都可能使国际贸易规则陷入混乱。
报道说,美国显然希望,G7的共同努力对外交关系产生积极影响。全球南方的许多国家——主要在南半球的新兴国家——很容易被中共欺负,因为它们害怕来自北京的经济压力。而且,通过G7的合作将使得中共更难进行经济胁迫,美国、日本和欧洲也将更容易吸引各国站到自己一边。
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