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美国媒体披露,白宫正向业界简报即将端出的最新赴中投资管制,预计内容包含要求业者向政府通报对中国科技业的新投资案,以及禁止像微芯片等关键领域的生意往来。
政治新闻网Politico称本月稍晚将公布的规定堪称对赴中投资空前设限;行政部门已开始向美国全国商会(Chamber of Commerce)等产业团体简报相关行政命令的大纲。
报导指出,当前事态发展处于微妙时刻。拜登政府一直想降温美中紧张,维持与北京的经贸关係。然而自2月发生中国侦察气球闯入美国领空的事件后,美国国会与大众的反华情绪达到巅峰,而对已然紧绷的美中关係再采大动作,恐有将两国都拖入经济下滑螺旋的风险。
拜登团队连月来虽表示无意与中国脱钩,但仍准备一系列针对中国经济关键领域的行动。除即将公布的赴中投资限制外,拜登政府也正考虑封杀在美广受欢迎的TikTok短影音App;一名高层贸易官员上周也说美国可能提高对中国加徵关税,以表达对北京没能达标川普政府时代双方所签第一阶段贸易协议的不满。
拜登政府去年已推出新的出口管制规范,摆明打击北京的珍贵的微芯片产业,并通过诸多工业政策盼打破对中国的依赖。当时白宫国家安全顾问苏利文(Jake Sullivan)明确表示,相关战略的目标是确保美国在新兴高科技领域的竞争优势。
美国财经媒体指出,财长叶伦(Janet Yellen)预计20日将在约翰霍普金斯高等国际研究学院(SAIS)发表她上任以来层面最广的美中经济关係谈话。目前叶伦正努力在竞争对抗和双方需合作的全球议题间拿捏平衡,也盼能在未来几个月内访中。
根据美国财政部相关声明显示,叶伦将在谈话里概述拜登政府的主要目标,包括捍卫美国国家安全利益和人权、寻求“公平环境下进行健康、互利的经济竞争”、交流更多有关全球宏观经济状况的资讯,以及与北京合作应对气候变迁和债务问题。
拜登政府盼减少在关键商品和材料方面对中国的依赖,也敦促盟邦比照办理,但美方此举不仅激怒北京,也制造盟国苦恼,觉得华府有点过头。法国总统马克宏日前访中时就表态,反对一切与中国脱钩的企图。
国际货币基金(IMF)本月也警告,美中之间的紧张局势正推动地缘政治分裂、平添全球经济风险,海外直接投资和其他资本流动目前益发出现朝向不同阵营集中的两极化情况。
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