补强第二岛链抗中 时隔多年 美国重返这里

据《路透社》3 日报道，美国国务院负责东亚和太平洋事务的助理国务卿康达（Daniel Kritenbrink）当地时间 2 日在美国参议院外交关係委员会上称，美国将于本月在东加开设大使馆。

报道称，康达还向美国参议院外交关係委员会的一个小组委员会表示，美国仍在继续与瓦努阿图和吉里巴斯就开设大使馆进行接触。

据《法新社》报道，南太平洋岛国巴布亚纽几内亚官员表示，拜登将于 5 月 22 日对巴纽进行“短暂的、历史性的访问”。根据美国国务院的记录，自 1901 年罗斯福执政以来，还没有在任的美国总统访问过巴纽。

《路透社》将美方的举动解读为，“美国加强其在太平洋地区的外交存在，是为对抗中国日益增长的影响力所作出的努力的一部分”。

从地理位置上看，巴布亚纽几内亚、索罗门群岛、瓦努阿图、东加等岛国彷彿一串断了线的珍珠，撒在了南太平洋上，鬆散地围在澳大利亚的北方。

因火山喷发而为人知晓的东加，是由 173 个岛屿组成的岛国，其中 36 个有人居住，其馀大部分为珊瑚岛，陆地面积 747 平方公里，大约相当于北京市海淀区加丰台区的总面积。因工业不发达，生产力水准较低，相对依赖国际援助。此前，美国并未在此专设大使馆。

去年 3 月，美国国务院确认任命前朝鲜事务首席谈判代表尹汝尚为新任太平洋岛国谈判特使。这一新职位的设立，被认为是拜登政府想要重新增加与太平洋岛国接触努力的一部分。

一直在领导美国恢复与马绍尔群岛、帛琉和密克罗尼西亚联邦之间《自由联合协定》（COFA）谈判的尹汝尚表示，美国现在还计划在未来 20 年向密克罗尼西亚、帕劳和马绍尔群岛投资 65 亿美元。

根据该协议，美国保留对这些岛屿国家的“防御责任”。代价是，太平洋大片战略地带的独家使用权归美国所有。

这些协议将于今年和明年到期，若得到续签，美国有望在当地维持甚至增强“独家”军事能力，甚至包括使用基地的能力。

据美媒此前报道，今年1月，美国与帛琉和马绍尔群岛的代表在洛杉矶签署了谅解备忘录。此举被视为，美国与这两个太平洋岛国续签《自由联繫条约》铺平了道路。

而马绍尔群岛国内对于政府匆忙签署备忘录存在著反对声音。马绍尔群岛前总统希尔达·海因认为，双方在应对气候变化等议题上缺乏共识。

“华盛顿正尝试为在该地区进行核试验做出弥补。”此前，尹汝尚曾表示，美方将重点关注曾受核试验影响的地区，例如马绍尔群岛。但他也承认，军事战略是美国想维持在该地区影响力的主要动机之一。

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美菲最近刚结束“肩并肩”事演，这是史上最大规模的美菲联合军演，且军演位置临近台湾   图：翻摄@RachVillamor推特

菲律宾总统小马可仕在 5 月 1 日访问美国，并成为美国的抗中盟友。 随著美中关係越加紧绷，菲律宾为美国在亚太地区更多军事存在铺平道路。加上最近才访问美国的韩国总统尹锡悦与一向亲美的日本与台湾，美国围堵中国向外扩张的第一岛链又重振形势。

菲律宾在不久前，开放 4 个军事基地供美军使用，包括巴士海峡的一些岛屿。美菲最近刚结束 2023“肩并肩”事演，这是史上最大规模的美菲联合军演，且军演位置临近台湾，对此《华尔街日报》认为，这演习首次将重点放在菲律宾北部的防御，以及为中国企图以武力侵犯台湾做准备。

另据分析，如果美军能够扩大菲律宾的军事存在，从韩国、日本到台湾、菲律宾将形成新月型包围圈，成为围堵中国的重要防线。

而且，菲律宾位于第一岛链南端，处于对抗中国台海、南海武力威胁的最前沿，巴士海峡是美国军队从关岛的空军和海军基地，派往台湾海峡最直接的通道，也是中国海军进入台湾东海岸和太平洋的通道。

对美国而言，菲律宾是不可或缺的盟友，因为它战略位置极为重要。美军能否进入菲律宾的军事设施，可能成为西太平洋军事突发事件的关键变量。

此外，美军也对与台湾隔海相对的吕宋岛非常感兴趣，该岛可以作为火箭、导弹和火炮系统的潜在地点，用来应对台海危机。

随著美中关係越加紧绷，菲律宾为美国在亚太地区更多军事存在铺平道路。 图为位在菲律宾苏比克湾的美军基地。   图 : 翻摄自立马看世界

美国陆军在与菲律宾进行“肩并肩”联合军演时，发射复仇者防空系统一枚刺针导弹。   图：翻摄自Exercise Balikatan脸书