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针对中国国务委员兼外交部长秦刚5月8日在北京会晤美国驻中国大使尼古拉斯·伯恩斯(Nicholas Burns)时,要求美方“正确处理台湾问题,停止继续掏空一个中国原则”的说法,美国国务院副发言人韦丹特·帕特尔(Vedant Patel)同日在华盛顿回应说,美国历任政府已实施40多年的“一个中国政策”至今没有任何改变,因此也“绝对没有”需要修改。
根据中国外交部官网,秦刚在与伯恩斯会面时强调,目前的当务之急是稳定两国关系,避免“螺旋式下滑”并防止意外,“希望美方深刻反思”,推动彼此关系“重回正轨”。
秦刚特别提到了要美国反思的议题之一,就是要尊重中方底线红线,“尤其要正确处理台湾问题,停止掏空一个中国原则,停止支持纵容‘台独’分裂势力”。
美国国务院的发言人帕特尔星期一在国务院例行简报中被问到了对此议题的回应。
“绝对没有。大使私底下传达的和你们见到我本人、国务卿及其他人公开及清楚表达过的,不只是从这个讲台,同时也包括本届行政当局在其他场合说过的,那就是,我们的中国政策没有改变。我们的一个中国政策没有改变,这个政策40多年来都受到《台湾关系法》、三个联合公报及六项保证的指导,”帕特尔说。
他还说:“我们一直保持清醒的头脑。我们也将继续与我们在整个印太地区的朋友和盟国站在一起,以推进我们的共同繁荣、安全与价值观。我们不打算改变现状,那从来不是美国的做法,我们也没有意图这么做。”
中对美提稳定关系条件
一些看法认为,秦刚与伯恩斯的会面有助于美中两国将彼此的关系稳定下来,同时也为国务卿安东尼·布林肯(Antony Blinken)原先推迟的访中之行进行铺垫,不过对这次美中双方是否在会谈中谈及布林肯访华一事,帕特尔说,他不便透露特定的外交讨论细节,不过布林肯本人上周在《华盛顿邮报》的一个讨论中即表明,他希望能访问中国,希望在条件允许时按照原先的计划访问中国。
对于秦刚要求美国“正确处理台湾问题”是否成为美中关系解冻的前提,美国德国马歇尔基金会印太项目主任葛来仪(Bonnie Glaser)星期一在推特发文说,中国已提出与美国稳定双边关系的条件,“北京要求尊重其核心利益,尤其是台湾。”
她说,这并非一个新的要求,而且特定条件并不清楚。
“美国不太可能接受中国的‘一个中国原则’,是否能有一个中间中间立场?”葛来仪问。
“一个中国政策”
葛来仪上星期才在华盛顿布鲁金斯学会一场关于美中关系与台湾的讨论中谈到她对降低台海紧张的看法,认为拜登政府必须让北京知道美国并没有抛弃“一个中国政策”。
她说,尽管拜登政府多次重申美国的“一个中国政策”没有改变,但在做法上并没有“连贯、可信与一致”的政策,这是“非常危险的”,因为如果北京当局认为美国已抛弃“一个中国政策”,那是跨越中国的红线,那么他们有什么理由不以武力迫使台湾与其统一?
她说:“我认为他们有两条红线是真的,其他的,我认为不是。一个是美国基本上在与台湾重启共同防御条约,另一个是我们可能接受台湾是一个主权独立国家。如果白宫的人告诉你说他们并没有意图要做那两件事,但如果中方认为那是我们在走的方向,那么我们就是在制造一个危机。所以那不只是一个让步的议题,我们必须提供连贯性的、可信的,以及一致性的政策。”
美对恢复关系亦有条件
美国内华达大学拉斯维加斯分校政治学助理教授王宏恩(Austin Wang)在接受美国之音(VOA)电邮采访时说,中国“当然会在口头上要求美国的保证”,也会“在事后的新闻稿上提到一个中国原则”,这是中国一直以来在美中高层会谈后一贯的做法,
“但目前美国民调对中国的厌恶程度来到历史新高,加上之前的间谍气球时间,使得目前光是‘双方见面’本身恐怕不足以满足美国政府,”他在电邮中说。
王宏恩提到的民调是盖洛普3月7日公布的最新民调,根据这个调查结果,对中国持负面观感的美国民众高达84%,与2018年相较大幅滑落了38%,而视中国为敌人,甚至是头号敌人的美国人却在直线增加。
王宏恩认为,要使美中关系稳定并重回正轨,华盛顿对北京并非没有要求。
他说:“因为光是见面或恢复沟通管道本身对美国的国家利益并不大,美国可能更需要实质的诱因。因此,我认为除非中国提出了更实际的交换条件,例如在乌俄战争宣布不帮俄罗斯、或者降低在南海的活动,否则美国并没有动机去在现在就拿出再保证给中国。”
历任美国政府都表明,美国对中国的政策是受《台湾关系法》、美中三个联合公报及“六项保证”指导的“一个中国政策”,这不同于中方所称的“一个中国原则”。
中华人民共和国从未管理过台湾,但声称对这个自治的民主政体拥有主权。美国在与北京建交时“认识到”但从未支持中国对台湾的主权主张。美国对台湾的主权不持立场,也不支持台湾独立。
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