布林肯刚走，美媒曝：北京得寸进尺

据美国官员说，中国和古巴已经在岛上联合运行了四个监听站。图片来源：YANDER ZAMORA/SHUTTERSTOCK

摘要：据现任和前任美国官员称，中国和古巴正就在古巴建立一个新的联合军事训练设施进行谈判，这在华盛顿引起警觉，因为中国可能由此得以在距离佛罗里达海岸仅100英里处驻扎军队及其开展其它安全和情报行动。

据现任和前任美国官员称，中国和古巴正就在古巴建立一个新的联合军事训练设施进行谈判，这在华盛顿引起警觉，因为中国可能由此得以在距离佛罗里达海岸仅100英里处驻扎军队及开展其它安全和情报行动。

美国情报报告显示，关于上述古巴北部海岸设施的讨论已进入后期阶段，但尚未得出结论。拜登(Biden)政府已经与古巴官员联系，尝试阻止这项交易，并试图了解其认为古巴可能对让渡主权的担忧。北京方面在古巴建立军事训练设施的努力以前没有报道过。

白宫不予置评。

中国在加勒比海和拉丁美洲的雄心让华盛顿越发焦虑；眼下美国政府正在寻求缓和美中紧张关系，这种紧张关系因一连串其他问题（比如美国对台湾的支持）而加剧。美国国务卿布林肯(Antony Blinken)近日高调访问了中国，与中国领导人习近平举行了会晤。

此次访华似乎将阻止两国关系的螺旋式下滑。不过布林肯未能让中国同意美国的一项建议，即两国恢复军方之间的沟通以避免误解。根据美国国务院的一份声明，布林肯还称，美国对中国在古巴的情报活动表示关切。

美国官员称，美国高度机密的新情报中提到了拟在古巴建立的新训练设施，他们认为这些情报有说服力但较零散。决策者和情报分析人员在对此的解读中表达了不同程度的担忧。

《华尔街日报》(The Wall Street Journal) 6月8日报道，中国和古巴原则上已就在古巴建立新的监听站达成协议。白宫当时称该报道不准确，但没有详述。两天后，白宫解密了情报，公开证实中国的情报收集设施至少从2019年起就在古巴存在。

现任和前任美国官员表示，一个新的军事设施可以为中国提供一个平台，令其有可能在该岛永久驻军，扩大针对美国的情报收集活动，包括电子窃听活动。

一位现任美国官员和一位前美国官员表示，最让美国担心的是，这个规划的设施是中国“141项目”(Project 141)的一部分。141项目是中国军方扩大全球军事基地和后勤保障网络的一项计划。

据美国官员透露，中古双方已经在古巴联合运行四个窃听站。这个窃听网络在2019年前后经历了一次重大升级，当时由一个窃听站扩大为联合运行的四个站点，中国的参与也更加深入。

有迹象显示这些设施的安排也有变化，官员们表示这些变化可能意味着中方参与程度的加深，但相关细节很少。今年早些时候的一份美国情报提到了上述四个联合站点的“集中化”管理，但这意味着什么不得而知。

一位前美国官员表示，141项目涉及的其他据点包括中国在柬埔寨设立的一个海军前哨，以及在阿联酋一个港口设置的一处军事设施，后者用途尚不为人所知。此前已知的141项目据点都不在西半球。

其中一些设施也具备情报收集能力，包括中国在非洲之角的吉布提基地，这是中国在太平洋地区以外唯一的军事基地；中国一直努力在太平洋地区建造一个收集信号情报的设施。

位于华盛顿的中国驻美大使馆的一位官员提到了中国外交部发言人6月9日的言论；这名发言人当时说，他不了解记者所说的（中国和古巴达成协议的）情况，并表示，造谣污蔑是美国的惯用伎俩，肆意干涉他国内政是美国的专利。

古巴驻美国大使馆称，《华尔街日报》此前的报道“完全不实，毫无根据”。该大使馆周一暂未回应记者的置评请求。

最近几个月，美中两国的紧张关系因一连串问题而急剧升温，其中包括中国的一个间谍气球在飞越美国上空后被美国军方击落，以及两国的军舰和军机在空中和海上近距离相遇。

一些情报官员说，北京方面认为中国在古巴的行动是对美国与台湾关系在地理上的回应：美国正投入大量资金武装和训练台湾军队。台湾是一座自治岛屿，中国政府将台湾视为中国领土的一部分。《华尔街日报》报道，美国已向台湾部署100多名军人，以训练台湾的防务力量。

2017年，中国在吉布提的军事基地举行的成立仪式。图片来源：AGENCE FRANCE-PRESSE/GETTY IMAGES

台湾地理上距离中国大陆约100英里，大约相当于古巴与佛罗里达州的距离。

据美国官员称，中国在拉丁美洲没有作战部队。而美国在整个太平洋地区有大量军事基地，并在这些军事基地驻扎了超过35万名士兵。对于美国反对中国在印度-太平洋以外地区扩张军事实力，中国官员在进行反击时提到了这一点。

一些美国官员警告称，中国在古巴计划的详细情况还不完全清楚，并称这两国在扩大安全合作方面将谨慎行动。

一位美国情报官员说：“几年来情报界已经评估认为中国计划在全球范围内扩大影响力，在这种情况下，对最近的消息得出确定的结论为时过早。”该官员称：“在这一阶段，这似乎并没有对现有的总体能力带来多大提升。”

这位美国情报官员表示，中国和古巴之间的任何安全合作的扩大都将缓慢推进。

几位官员称，古巴有理由谨慎行事，以避免在其经济极端困难以及寻求美国放松所实施的经济制裁和旅行限制之际挑衅美国。

美国此前就已在追踪一名古巴国防部高级官员计划的访华之行，美国官员对此的解读是，他们认为这意味着关于在古巴建立训练设施的谈判进入下一步骤。从最新的情报中还不能立即知道这次访问是否已经发生，但美国官员表示，这反映出相关计划离正式落实不远了。

官员们说，拜登政府联系了驻华盛顿的古巴官员，以表达对这个计划建设的设施的关切。

美国国家安全委员会发言人柯比(John Kirby)本月早些时候表示：“我们已经向古巴政府表达了我们的关切。”

一位白宫官员周一表示，中国政府“将继续试图加强其在古巴的存在，而我们将继续努力挫败这一努力。”

参议院情报委员会主席、弗吉尼亚州民主党参议员华纳(Mark Warner)和佛罗里达州共和党参议员卢比奥(Marco Rubio)在本月早些时候在一份联合声明中说，他们“对有关古巴和中国政府联手针对美国和美国人民的报道深感不安”。