布林肯访中 美方一“关键任务”未完成

美国国务卿布林肯访问北京并与中国国家主席习近平会谈，外界认为美中关係有望开始融冰。星媒社论分析，虽然美方寻求的护栏还没建立，但为双边关係设停损的初步动作可能已开始。

布林肯（Antony Blinken）19日晚间结束2天的访中行程，在行程最后得与习近平面对面会谈。尽管美中双方在直航、学生等议题有共识，但在军事重启交流、台湾、人权等关键议题上，分歧仍深。

美中关係恶化之际，布林肯此行备受关注。“海峡时报”（The Straits Times）今天刊出社论指出，布林肯是逾4年来首位访问中国的美国国务卿，外界乐见美中重启高层接触。

社论指出，为美中关係设停损的初步动作可能已开始，尽管美国总统拜登（Joe Biden）去年11月与习近平在印尼巴厘岛双边会上寻求建立的“护栏”（guard rails）还没建立。“那些措施应是现在优先处理的事项”。

社论分析，随著美国下届总统选举脚步接近，对中关係无可避免将受到影响；而近期在许多场合对美采取强硬态度的中国，则需要减缓急躁的作为。9月将在印度新德里举行的20国集团（G20）峰会及11月在美国登场的亚太经济合作会议（APEC）领袖峰会，提供美中最高层有意义接触的机会。

另一方面，“联合早报”引述新加坡南洋理工大学公共政策与全球事务课程助理教授骆明辉指出，布林肯访中期间，双方使用的一些措辞带有和解意味。但他坦言，美中关係的基本面没有改变，双方分歧仍比共识多。

美国今年初击落一枚入侵的中国侦察气球后，双边紧张关係恶化。不过，5月以来，美中高层逐步恢复接触，包括中国商务部长王文涛访美、白宫国安顾问苏利文（Jake Sullivan）与王毅在维也纳会晤，也传出美国中央情报局（CIA）局长勃恩斯（William Burns）赴北京会见中国情报高层。

尽管如此，美中军方仍未重启高层会面，北京先前拒绝美方提出美、中防长6月初在新加坡香格里拉对话场边进行双边会的提议。

布林肯在北京召开的记者会上也说，这次访中行程中反覆向中方提及军事沟通管道的重要性，鑑于近来美中多次在空中与海上的遭遇事件，重启军事沟通管道绝对有必要。但“目前中方尚未同意推进这一进程”，这是美方会持续努力的优先事项。